Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj po kritice z domova i ze strany Evropské unie slíbil obnovit nezávislost protikorupčních agentur, nyní nově podřízených generálnímu prokurátorovi. O den dříve ukrajinský parlament schválil a prezident Zelenskyj podepsal zákon, podle kterého budou protikorupční agentura NABU a Speciální protikorupční prokuratura (SAP) podléhat generálnímu prokurátorovi, kterého jmenuje šéf státu.
Ukrajinský parlament v úterý schválil zákon, který podle serveru Ukrajinska pravda předpokládá, že NABU a SAP budou podléhat generálnímu prokurátorovi. Dosud šlo o nezávislé úřady. Generální prokurátor Ruslan Kravčenko byl do úřadu jmenován v červnu a podle serveru Kyiv Independent je považován za osobu loajální Zelenskému. Ten zmíněný zákon hned v úterý také podepsal.
Zelenskyj nyní ve večerním projevu oznámil, že předloží parlamentu nový zákon, který bude splňovat „všechny normy pro nezávislost protikorupčních institucí“.
Ukrajinský prezident připustil, že si je vědom ohlasu svých kroků u lidí, a to jak na sociálních sítích, tak na ulicích. „Analyzovali jsme všechny obavy, všechny aspekty, co je třeba změnit,“ řekl podle serveru Ukrajinska pravda.
Bez ruského vlivu
Prezident rovněž zdůrazňoval, že v protikorupčních institucích „nebude žádný ruský vliv“, kterým odůvodňoval schválení a podpis zákona.
„NABU a SAPO budou samozřejmě pokračovat v práci. A je důležité, aby generální prokurátor byl odhodlán zajistit, aby na Ukrajině byla skutečně zajištěna nevyhnutelnost trestu pro ty, kteří jednají proti zákonu. A to je to, co Ukrajina skutečně potřebuje. Případy, které dosud nebyly vyřešeny, musí být vyšetřeny,“ dodal.
Zmínka o odstranění ruského vlivu přišla poté, co ukrajinská státní bezpečnostní služba SBU v pondělí provedla sérii razií zaměřených na agenty NABU, kteří podle ní spolupracovali s Ruskem.
Patnáct zaměstnanců NABU je vyšetřováno z různých důvodů. SBU odůvodnila razie podezřením z ruské infiltrace a administrativního pochybení, přičemž obvinění sahala od dopravních přestupků až po vlastizradu. Jeden zaměstnanec NABU byl zadržen na základě obvinění ze špionáže pro Rusko, zatímco další je obviněn z účasti na obchodování s drogami a vazeb na proruské skupiny, píše The Kyiv Independent.
Úřady vyzvaly k obnovení své autonomie
NABU již před úterním hlasováním o novém zákonu v parlamentu uvedla, že zákon „fakticky zničí nezávislost“ agentury i protikorupční prokuratury. Ředitel NABU Semen Kryvonos a šéf SAP Oleksandr Klymenko ve společném prohlášení podle stanice Suspilne vyzvali prezidenta, aby zákon vetoval.
Ve středu NABU a SAP vydaly na platformě Telegram společné prohlášení, kde uvedly, že legislativní změny podstatně omezují jejich nezávislost a vyzvaly k obnovení své autonomie. „Pro obnovení plnohodnotné a nezávislé práce jsou nezbytné jasné a jednoznačné kroky na úrovni zákona, které obnoví záruky zrušené parlamentem,“ stojí v prohlášení.
Ke zrušení zákona vyzvali také ukrajinští opoziční poslanci. Jaroslav Železňak ze strany Hlas (Holos) podle Reuters uvedl, že on i několik dalších zákonodárců chtějí přijít s návrhem zákona, jenž by zrušil ten stávající, který hodlají také napadnout u ústavního soudu.
Kritika ze strany evropských spojenců
Schválení zákona přimělo některé evropské spojence Kyjeva k nejostřejší kritice Zelenského vlády od začátku ruské invaze, napsal Reuters. Francie podle agentury ve středu uvedla, že není pozdě na zrušení omezení nezávislosti dvou klíčových protikorupčních úřadů v zemi. Nejmenovaný západní diplomat obeznámený s reformním úsilím Ukrajiny, jehož citoval Reuters, označil tento vývoj za „nejnebezpečnější okamžik“ pro nezávislost protikorupčních orgánů. „Ukrajinská strana čím dál více testuje meze,“ prohlásil, čímž narážel na trpělivost spojenců Kyjeva.
Německý ministr zahraničí Johann Wadephul označil podpis zákona za překážku na cestě Kyjeva do Evropské unie. „Očekávám od Ukrajiny důsledné pokračování boje proti korupci,“ zdůraznil na síti X. Zveřejnil přitom i snímek ze své nedávné návštěvy Ukrajiny, při které se sešel právě i s představiteli NABU a SAP.
Bulvární deník Bild s odvoláním na své zdroje uvedl, že si Wadephul ve středu ráno telefonoval i se svým ukrajinským protějškem Andrijem Sybihou, aby ho vyzval k pokračování boje s korupcí.
K ukrajinskému zákonu o boji s korupcí se vyjádřil také český ministr zahraničí Jan Lipavský (nestr.). Ukrajina patří do Evropy, českou podporu mají její občané, nikdy ale nebyla a nebude bianco šekem pro jakékoli kroky vlády, uvedl na síti X. I Lipavský o věci ve středu hovořil se Sybihou.
Kritici vnímají zákon jako upevňování moci
Stovky Ukrajinců v úterý večer protestovaly proti legislativě poblíž prezidentského úřadu v centru Kyjeva a požadovaly veto hlavy státu, menší akce se konaly i v několika dalších městech jako Lvov, Dnipro nebo Oděsa. Podobné demonstrace přitom v zemi omezuje válečný stav a zákaz nočního vycházení, připomněl server Politico. Podle agentury Reuters se jednalo o první podobné protesty od ruské invaze do země, agentura AFP je označila za výjimečné. Na středeční večer aktivisté svolávají další demonstraci v metropoli, píše agentura AP.
Vznik NABU v roce 2015 byl jedním z výdobytků proevropské revoluce na Majdanu, která o rok dříve svrhla proruského prezidenta Viktora Janukovyče. Kritici podle agentury AFP vnímají nový zákon jako upevňování moci v rukou Zelenského a obávají se, že vládě umožní vměšovat se do významných případů korupce. Kyjev k ní v posledních letech zaujal tvrdý postoj, a to jak kvůli budoucímu vstupu do Evropské unie, tak kvůli spojencům, kteří napadené zemi posílají vojenskou pomoc, dodala AFP. Podle vyšetřovatelů korupce v zemi zůstává vážným problémem.
