Vláda v demisi na středečním jednání rozhodla mimo jiné o tom, že vyhoví požadavku vznikající koalice ANO, SPD a Motoristů a nově zvolené sněmovně pošle návrh státního rozpočtu na příští rok. Je identický s původním návrhem z konce září. Rozhodnutí bylo podle premiéra v demisi Petra Fialy (ODS) přijato jednomyslně. Končící kabinet podle Fialy krok učinil ve chvíli, kdy je ve sněmovně ustaven patřičný výbor. Ve večerních hodinách už byl rozpočet i s přílohami k dispozici na webu sněmovny.
Dosluhující kabinet poslal návrh rozpočtu se schodkem 286 miliard korun bývalé sněmovně, nově zvolení poslanci se k němu ale vrátit nemohli. Fiala ovšem po středečním jednání vlády zdůraznil, že navržený deficit je 237 miliard korun, což je zákonný limit. Zbývajících 49 miliard poté podle něj tvoří dvě „strategické bezpečnostní položky“, jimiž jsou výdaje na obranu nad dvě procenta hrubého domácího produktu a půjčka na stavbu nových jaderných bloků elektrárny Dukovany. Na tyto dvě položky se výdajové limity nevztahují.
K opětovnému předložení rozpočtu vyzývala končící vládu koalice ANO, SPD a Motoristů sobě i prezident Petr Pavel. Představitelé formující se koalice dříve uvedli, že by zachovali základní parametry rozpočtu a upravili jeho vnitřní strukturu, aby se vyhnuli rozpočtovému provizoriu. To nastává, pokud se nepodaří rozpočet schválit do konce roku. V takovém případě jsou měsíční výdaje omezeny na jednu dvanáctinu celkových výdajů předchozího roku.
Fiala připomněl, že teprve v tomto týdnu je ustavená nová sněmovna včetně výborů. „Teď je první chvíle kdy máme reálně ten rozpočet komu poslat a v Poslanecké sněmovně s ním lze pracovat a lze ho projednávat,“ podotkl končící premiér. Vláda podle něj k opětovnému poslání rozpočtu přistoupila i kvůli tomu, že se oddaluje vytvoření nového kabinetu. Důvodem tohoto oddálení podle Fialy je, že předseda ANO a pravděpodobný příští premiér Andrej Babiš nevyřešil svůj střet zájmů.
„V situaci, kdy (strany vznikající koalice) nemají rozpočet, už je ustavena sněmovna, děláme, co je logické. Posíláme tam náš návrh rozpočtu, jak jsme ho schválili v září, protože nic jiného k dispozici není,“ řekl Fiala.
Končící ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) dříve žádal garanci, že rozpočet bude dál počítat se zmíněnými 49 miliardami korun, které jsou určené na výdaje na obranu a půjčku na stavbu nových jaderných bloků elektrárny Dukovany. „Já znovu jménem naší vlády apeluji na vznikající koalici (…), aby tyto zákonem stanovené parametry dodržela a aby výdaje na energetickou a vojenskou bezpečnost naší země neutopila v provozu,“ řekl ve středu Fiala s tím, že by to „ohrozilo naši bezpečnost a zbytečně zadlužilo občany České republiky“.
Strany končícího kabinetu jsou podle Fialy připraveny podpořit návrh rozpočtu ve sněmovně, pokud ho při projednávání nová poslanecká většina nezmění. „Pokud schválí v prvním a druhém čtení náš rozpočet, jak jsme ho připravili, nemáme důvod pro něj nehlasovat. Pokud tam začnou dělat změny, potom je to jejich rozpočet, ne náš,“ zdůraznil premiér.
ANO rozpočet kritizuje
Zástupci vznikající vlády požadavek v předchozích dnech stejně jako návrh rozpočtu kritizovali. Podle hnutí ANO v kapitole dopravy chybí 38 miliard korun, v kapitole školství pět až sedm miliard korun a v kapitole zemědělství sedm miliard nutných na kofinancování evropských peněz.
Za nejhorší ANO považuje chybějících 32 miliard korun na mandatorní výdaje ministerstva práce a sociálních věcí. Mezi nimi například 6,9 miliardy korun na důchody, pět miliard na nemocenské dávky či 3,1 miliardy na podporu v nezaměstnanosti. ANO se přitom podle místopředsedkyně hnutí Aleny Schillerové nevzdává ambicí dát rozpočet do konce roku do pořádku.
V reakci na to, že končící vláda rozpočet do sněmovny opětovně poslala, Schillerová uvedla, že se kabinet nakonec rozhodl respektovat zákon a cokoliv jiného by bylo pro Česko a jeho stabilitu mimořádně špatnou zprávou. Podle Babiše předvedla končící vláda v souvislosti se zasláním rozpočtu do sněmovny „nestandardní divadlo“. Zopakoval také, že v návrhu chybí 85 miliard korun.
„Já myslím, že to je správné rozhodnutí, protože to je velký dluh této vlády vůči České republice a českým občanům. Protože jestli nemá být rozpočtové provizorium, které by určitě omezilo některé věci během ledna nebo února příštího roku, tak my ten rozpočet potřebujeme,“ okomentoval krok končící vlády místopředseda SPD Radim Fiala, podle něhož se vznikající koalice potřebuje do rozpočtu podívat.
„Za mě je určitě dobře, že tady ustalo handrkování, které bylo hodné tak mateřské školky, ale určitě ne vztahu mezi vládou a sněmovnou,“ prohlásil předseda Pirátů Zdeněk Hřib, podle něhož je dobře, že sněmovna bude mít možnost se rozpočtem zabývat.
„Připravili jsme dobrý a odpovědný návrh,“ říká Petr Fiala
Stanjura dříve řekl, že navržené příjmy i výdaje jsou realistické. Proti kritice se před středečním jednáním ohradili i další ministři. Například končící šéf resortu průmyslu a obchodu Lukáš Vlček (STAN) rozpočet považuje za realistický. Ministr práce a sociálních věcí v demisi Marian Jurečka (KDU-ČSL) označil za nesmysl výroky o chybějících miliardách v resortu práce. „My jsme připravili dobrý a odpovědný návrh rozpočtu, který respektuje i zákonné parametry,“ uvedl po středečním jednání končícího kabinetu premiér v demisi Fiala.
Končící ministr dopravy Martin Kupka (ODS) po jednání kabinetu sdělil, že vláda v demisi schválila rozpočet Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) na příští rok s výdaji 187 miliard korun. Zároveň upozornil, že do fondu bude třeba doplnit 37,2 miliardy korun. V letošním roce by chtěl využít nespotřebované výdaje, v příštím by podle něj bylo možné využít vyšší příjmy vzniklé díky ekonomickému růstu.
Chybějící peníze považuje Kupka za řešitelnou věc. „Prostor tady nepochybně je, také jsme se tou cestou v minulých letech vydávali,“ připomněl končící ministr. Zdůraznil, že není ohrožena realizace klíčových dopravních staveb.
„Je to dobré rozhodnutí,“ míní o kroku končící vlády ekonom
„Samozřejmě je to dobré rozhodnutí. Já si myslím, že celá ta epizoda se neměla odehrát a rozpočet měl být automaticky poslaný včetně rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury,“ zdůraznil po středečním rozhodnutí končícího kabinetu hlavní ekonom banky Creditas Petr Dufek, který se nedomnívá, že by měl odcházející ministr financí požadovat po budoucím kabinetu nějaké garance.
„Vznikající vláda může rozpočet vzít, může ho schválit, může ho upravit a může ho hodit pod stůl,“ sdělil Dufek s tím, že je to o tom, co projde v parlamentu. „Nelze podmiňovat předání rozpočtu, což je výsledek mnohaměsíční práce ministerstva financí a dalších zúčastněných stran, nějakými dodatečnými podmínkami,“ dodal.
„Trochu napínavé to bylo. V určitou chvíli nebylo jasné, jestli bude mít nová vláda možnost pracovat s rozpočtem dosluhující vlády, ale nakonec to bude jako logické východisko dalších rozpočtových úvah,“ konstatoval hlavní ekonom Patria Finance Jan Bureš, podle něhož krok končícího kabinetu snižuje pravděpodobnost rozpočtového provizoria. „Na druhou stranu za mě krátkodobé rozpočtové provizorium není pro fungování České republiky nic mimořádného a nebezpečného,“ dodal.
Podle Dufka by bylo dobře, kdyby nastupující kabinet, jak avizoval, rozpočet v prvním čtení schválil tak, aby byly jasné parametry jako příjmy, výdaje a schodek. „My se potřebujeme k nějakému rozpočtu dobrat co nejdříve, aby eventuální rozpočtové provizorium bylo co nejkratší. A je zcela normální, že do rozpočtu se sahá ve druhém nebo třetím čtení,“ podotkl Dufek.
