Prezident Petr Pavel ve čtvrtek podepsal novelu trestního zákoníku, která má vést ke snížení počtu vězňů a recidivy, rozpočtovým úsporám, ale také k rozšíření možnosti ukládat peněžité tresty. V tiskové zprávě o tom informoval Hrad. Novela dává větší přednost alternativním trestům a některé činy částečně dekriminalizuje, například neplacení výživného. Volnější budou třeba i pravidla pro pěstování a držení konopí. Předloha také zavádí výslovnou trestnost propagace komunistického hnutí.
Peněžitý trest budou moci soudy ukládat podle novely za jakýkoli trestný čin vyjma zvlášť závažných zločinů nebo přečinů týrání svěřené osoby a osoby žijící ve společném obydlí. Přečiny jsou trestné činy, za něž hrozí nejvýše pětileté vězení. Kritici rozšíření samostatných peněžitých trestů se obávali toho, že změna umožní bohatším občanům se z vězení vykoupit.
Kromě rozšíření možnosti alternativních trestů novela snižuje sazby za opakovanou krádež nebo za schvalování terorismu na internetu.
U zanedbání povinné výživy budou napříště trestné jen případy, kdy neplacení alimentů vystaví vyživovaného člověka nebezpečí nouze.
Novela rozšiřuje výčet pohnutek u takzvaných předsudečných trestných činů, tedy trestných činů spáchaných z nenávisti. Přísněji budou moci soudy postihovat například i cílené útoky na zdravotně postižené.
K dalším změnám patří to, že trest zákazu plnění veřejných zakázek, účasti ve veřejné soutěži a zákazu přijímání dotací půjde uložit i fyzickým osobám, nejen právnickým.
Změny v sazbách za trestnou činnost související s konopím
Legální bude podle novely pěstování nanejvýš tří konopných rostlin a držení až sta gramů konopí doma a dvaceti pěti gramů venku. Pěstování čtyř až pěti rostlin bude přestupkem, více rostlin trestným činem, stejně jako držení více než dvou set gramů konopí v obydlí.
Trestné činy související s konopím budou mít v zákoníku samostatnou pasáž, přičemž sazby mají podle zdůvodnění lépe odrážet společenský dopad konopí. Trestné už nebude držení konopí určitého množství pro jiného člověka.
Zavedení dětského certifikátu
Novela také zavádí, že sexuální zločinci a pachatelé dalších násilných trestných činů budou až doživotně zapsáni v evidenci, která jim zabrání v práci s dětmi.
Stoletý záznam od narození budou mít v rejstříku skutečností důležitých pro práci s dětmi podle novely lidé, kteří spáchají trestný čin s horní hranicí nejméně pětiletého vězení. Pachatelé méně závažných činů s nižší než pětiletou horní hranicí trestní sazby nebudou smět pracovat s dětmi dvacet let. Dobu nebude možné zkrátit.
Úprava vyjmenovává trestné činy, při jejichž spáchání bude zápis v dětském certifikátu v podstatě automatický. Soud bude moci rozhodnout opačně. Jde hlavně o sexuální a násilné trestné činy směřující proti životu a zdraví. V případě dalších úmyslných trestných činů bude záznam záviset na rozhodnutí soudu, například u výtržnictví.
Evidovány budou také právnické osoby
Zápis v evidenci se bude moci objevit také u právnických osob. Mírnější pravidla budou platit podle novely pro mladistvé delikventy. Pokud se dopustí pohlavního zneužití, záznam v evidenci skutečností důležitých pro práci s dětmi budou mít zapsaný pouze tehdy, pokud o tom rozhodne soud.
Záznam v rejstříku znemožní výkon profese například učitelům a pracovníkům zařízení ústavní nebo ochranné výchovy, dětským lékařům a zdravotníkům, pracovníkům sociálně-právní ochrany dětí a pracovníkům v sociálních službách, pokud jsou v přímém a pravidelném kontaktu s dětmi.
Čistý certifikát bude nutný pro provozování živností poskytování tělovýchovných a sportovních služeb, péče o dítě do tří let věku v denním režimu, psychologické poradenství a diagnostika a masérské, rekondiční a regenerační služby.
Dětský certifikát se setkal s kritikou
V evidenci skutečností důležitých pro práci s dětmi se mají objevit záznamy u pachatelů s tresty zaznamenanými v rejstříku trestů od roku 2005. Před tím byl rejstřík veden v listinné podobě. „V tomto směru bude tedy právní úprava působit retroaktivně, což je zřejmě možné obhájit vzhledem k tomu, že nejde o trestní sankci,“ uvedli tvůrci novely.
K podobě dětského certifikátu vznesli výhrady například vedoucí katedry trestního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy Tomáš Gřivna, šéf Soudcovské unie Libor Vávra a nejvyšší státní zástupkyně Lenka Bradáčová. Vadí jim plošnost úpravy, zpětná účinnost či dlouhá doba zápisu bez možnosti soudního přezkumu. Dlouhá retroaktivita je podle soudce Nejvyššího soudu Jiřího Říhy v rozporu s veškerými zásadami právního státu.
Skupina poslanců ODS původně prosazovala mírnější podobu dětského certifikátu, podle níž by byl záznam v evidenci nejvýše třicet let podle délky uloženého trestu. V ústavně-právním výboru neuspěli a ve druhém čtení se k tomuto pozměňovacímu návrhu už nepřihlásili. Sněmovna o něm tedy nehlasovala.
Postih některých jiných jednání novela zpřísňuje, například trestá takzvanou deepfake pornografii vytvořenou umělou inteligencí. Soudy budou moci trestat rovněž deepfake materiály vytvářené v úmyslu způsobit druhému člověku vážnou újmu na jeho právech. Soudy budou moci ukládat nepodmíněný trest vězení zrychleně už trestním příkazem, tedy bez nařízení hlavního líčení.
Pravděpodobný růst peněžité pomoci obětem trestných činů
Pavel podepsal také růst peněžité pomoci obětem trestných činů. Zvýší se také objem peněz pro nevládní organizace, které těmto obětem pomáhají. Oběti sexuálního útoku nebo nátlaku budou patřit mezi zvláště zranitelné.
Peněžitá pomoc obětem se bude podle novely odvíjet od průměrné hrubé mzdy, což zajistí její budoucí valorizaci. Dosud zákon stanovuje konkrétní částky, případně jejich horní hranici. Náklady státu se změnou zvýší pravděpodobně o více než polovinu. Na pokrytí ale podle předkladatelů postačí úhrady od obviněných určené na pomoc obětem, které odvádějí do státního rozpočtu.
