Systém e-zákonů vyjde podle NKÚ na téměř dvojnásobek. Vnitro to odmítá

Ministerstvo vnitra selhalo při tvorbě elektronického systému pro vydávání právních předpisů, tvrdí Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Ve zprávě uvedl, že termín dokončení systémů se protáhl na devět let místo plánovaných tří a předpokládané náklady na něj stouply z původních 482 na 903 milionů korun. Resort se závěry nesouhlasí, systémy e-Sbírka a e-Legislativa jsou podle něj plně funkční. Důvodem zpoždění podle něj bylo nerealistické nastavení před téměř deseti lety.

NKÚ kontroloval peníze vynaložené ministerstvem vnitra na projekt Elektronická sbírka zákonů a mezinárodních smluv (e-Sbírka) a elektronická tvorba právních předpisů (e-Legislativa). V současnosti je podle NKÚ funkční jen e-Sbírka, a ani ta údajně nefunguje bez problémů.

„Jak kontroloři zjistili, po určitou dobu zobrazuje novelizované zákony v původním – již neaktuálním – znění. Uživatelé, kteří na tuto skutečnost nejsou nijak upozorněni, si tak u žádného ze zobrazených zákonů nemohou být jisti jeho aktuálností, a tedy ani správností,“ uvedl NKÚ.

Příčinou je podle úřadu to, že bez funkční e-Legislativy je nutné nové zákony digitalizovat a následně verifikovat prostřednictvím dodavatelů. Tím vzniká zpoždění mezi vyhlášením nových právních předpisů a jejich zveřejněním v e-Sbírce a systém se prodražuje.

Systém e-Legislativa by měl začít fungovat začátkem příštího roku.

Problémy kolem financování

NKÚ uvádí, že ministerstvo vynaložilo na informační systém neoprávněně 581 milionů korun, protože uzavíralo zásadní dodatky ke smlouvě v rozporu se zákonem o zadávání veřejných zakázek. „Jednalo se totiž o takové změny smlouvy, které by umožnily účast jiných dodavatelů nebo by mohly ovlivnit výběr dodavatele v původním zadávacím řízení. Tyto změny zákon zakazuje,“ stojí v tiskové zprávě kontrolorů. NKÚ proto v souvislosti s kontrolou podal oznámení správci daně.

Kontrolní úřad uvádí, že systém eSeL měl vzniknout hlavně díky penězům z evropských fondů, které měly pokrýt 81 procent celkových výdajů. Zbývající část měl pokrýt státní rozpočet. „Při řízení projektu eSeL ministerstvo vnitra selhalo. Jeho realizaci prodloužilo o šest let a rozpočet projektu téměř zdvojnásobilo na 903 milionů korun,“ uvedl člen NKÚ Stanislav Koucký.

Systémy fungují, tvrdí resort

Ministerstvo vnitra se závěry NKÚ nesouhlasí, považuje je za často nesprávné, zavádějící či vytržené z kontextu. „Systémy e-Sbírka a e-Legislativa jsou plně funkční a přinášejí výrazné zpřehlednění právního řádu,“ reagoval resort. Tvrzení NKÚ o nedokončeném legislativním projektu tak podle resortu není pravdivé.

Ministerstvo vnitra uznává, že postupný náběh e-Legislativy přináší určitá omezení. V určitých případech může kvůli postupné digitalizaci v současnosti docházet k několikadennímu prodlení mezi publikací v e-Sbírce a nahráním konsolidovaného znění. Situace však nemá žádný dopad na platnost právních aktů, zdůraznil resort.

Za nepravdivé považuje i tvrzení kontrolorů o údajném téměř 600milionovém navýšení ceny. „Pokud jde o samotné dodatky, ty nebyly ve výši 581 milionů korun, jak uvádí NKÚ, ale 173 milionů korun,“ ohrazuje se ministerstvo.

Důvodem posunutí termínů dokončení systémů bylo podle vnitra nerealistické nastavení realizace projektů před téměř deseti lety. K prodlužování termínu dokončení přispělo i přidávání dalších funkcionalit nebo legislativních změn.

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

Po požáru v panelovém domě v Opavě je devět zraněných

Hasiči likvidovali požár v bytě panelového domu v Opavě-Kateřinkách. Pomocí vyváděcích masek zachránili osm lidí, dalších dvacet evakuovali. Záchranáři zatím ošetřili devět osob, tři z nich byly převezeny do nemocnice, řekly mluvčí moravskoslezských hasičů Petra Lukášová a mluvčí záchranné služby Jana Šedovičová. Lukášová dopoledne ČT24 sdělila, že zásah je ukončen a lidé se pomalu vrací do svých bytů.
10:18Aktualizovánopřed 4 mminutami

Výrobci sdílené elektřiny musí mít nově uzavřenou smlouvu o odpovědnosti za odchylku

Lidé, kteří vyrábějí elektřinu a sdílejí ji, musí mít od července podepsanou smlouvu o odpovědnosti za odchylku. Od 1. srpna dokonce výrobce bez ní lze označit za zdroj neoprávněné dodávky a hrozí jim pokuty nebo dálkové odpojení od sítě. Podle Elektroenergetického datového centra je takových subjektů ještě několik set. Obecně zájemců o sdílení energie přibývá, nyní je registrováno 27 tisíc zákazníků, kteří si od loňského srpna poslali 25 gigawatthodin.
před 5 hhodinami

Odborníci letos řešili už přes osm desítek podezření na otravu houbami

Toxikologické informační středisko od června eviduje už přes osmdesát případů otravy nebo podezření na otravu houbami. Polovinu případů tvořily děti. Podle zjištění České televize se lidé nejčastěji potýkali s problémy způsobenými nesprávným skladováním nebo úpravou běžně jedlých druhů.
před 6 hhodinami

Dva měsíce před volbami přišli do Událostí, komentářů zástupci sedmi uskupení

Dva měsíce před sněmovními volbami se ve speciálním vydání Událostí, komentářů s moderátorkou Janou Peroutkovou sešli zástupci stran a hnutí, které mají dle průzkumů šanci dostat se do sněmovny. O obraně, rozpočtu, zdravotnictví či bydlení přišli debatovat Radek Vondráček (ANO), Marek Benda (ODS), Tomio Okamura (SPD), Michaela Šebelová (STAN), Zdeněk Hřib (Piráti), Kateřina Konečná (KSČM) a Boris Šťastný (Motoristé).
před 14 hhodinami

Nové studně budou levnější, u odborníků však novela budí spíše rozpaky

Ze tří stovek korun se poplatek za povolení studny loni v červenci zvýšil na deset tisíc korun, letos od srpna pak klesl na pět tisíc korun. Je to jeden z výsledků stavební novely, letos už páté. Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě však tvrdí, že se v předpisu nadále těžko orientuje i odborník a uvítala by komplexní pozměňovací návrh. To ministerstvo pro místní rozvoj odmítá.
před 15 hhodinami

Státní rozpočet v červenci skončil v deficitu 168,2 miliardy korun

Schodek státního rozpočtu za prvních sedm měsíců letošního roku dosáhl 168,2 miliardy korun, uvedlo ministerstvo financí. Výsledek hospodaření státu za sedm měsíců je tak nejnižší od začátku pandemie covidu-19, zároveň je ale šestý nejhlubší od vzniku Česka. Loni stát za stejné období roku hospodařil se schodkem 192,3 miliardy.
včeraAktualizovánopřed 17 hhodinami

Bitcoinový audit podle Decroix ukazuje, že ministerstvo nic netají

Externí audit bitcoinového daru podle ministryně spravedlnosti Evy Decroix (ODS) ukazuje, že její resort netají žádná zjištění, která by nechtěl publikovat. První část auditu je již zveřejněná a na konci srpna bude pak známá jeho kompletní verze. Podle opozice nezjistil nic nového. Koaliční partneři chtějí počkat na celkové dokončení a zároveň žádají prošetření celé transakce, zda nedošlo k trestnému činu.
včeraAktualizovánopřed 19 hhodinami

Výše sankce za předčasný konec u dodavatele energií podléhá nově limitu

Dodavatelé energií budou od pátku pokutovat zákazníky, kteří předčasně ukončí smlouvu, podle nových pravidel. Sankce bude nově představovat až čtyřicet procent z částky, kterou by zákazníci jinak zaplatili při trvání smlouvy do jejího konce. Dosud se dodavatelé museli řídit pouze zásadou přiměřenosti. Počítá s tím novela energetického zákona, která upravuje i některé další podmínky ve vztahu mezi obchodníky a spotřebiteli. Novela také posílila některé kompetence Energetického regulačního úřadu (ERÚ).
před 20 hhodinami
Načítání...