Obce uvěřily neziskovce. Za veřejné osvětlení bez soutěže ale dostaly pokuty

Nahrávám video

Neziskovka s názvem Energie pod kontrolou prodávala obcím po celé České republice bez výběrového řízení nové pouliční lampy a také elektřinu a plyn. Pod zástěrkou obecně prospěšné činnosti schovávala výnosný byznys za stovky milionů z veřejných peněz. Společnost teď vyšetřuje policie, pokuty ale dopadly i na města. Starostové navíc mnohdy řeší, že budou nové osvětlení splácet mnoho let, ale navzdory smlouvě se o něj budou muset postarat sami. Reportéři ČT na praktiky společnosti upozornili už loni, teď se k případu vrátili.

Stovky obcí uvěřily obecně prospěšné společnosti Energie pod kontrolou a podepsaly smlouvu na rekonstrukci osvětlení, dodávky energií anebo rovnou obojí. Energie pod kontrolou používala v přesvědčování starostů nekalé praktiky.

Prodej svítidel a energií schovávala společnost pod fasádu obecně prospěšné činnosti, přitom je to obyčejný komerční byznys. Navíc ale Energie pod kontrolou tvrdila starostům, že si veřejné osvětlení od ní mohou koupit bez výběrového řízení. Podle ní se na to měla vztahovat výjimka ze zákona o veřejných zakázkách, která normálně platí pro velké energetické společnosti.

Účelem obecně prospěšných společností není dělat byznys. Cíle jsou ve zcela jiné oblasti. Nelze vyloučit, aby jako doplňkovou činnost poskytovaly tyto služby, ale je to krajně neobvyklé a mohlo by to být v některých případech posuzováno jako obcházení zákona.
Zdeněk Mandík
vedoucí právního oddělení Svazu měst a obcí ČR

Přesvědčování bylo úspěšné navzdory upozornění například ze strany Svazu měst a obcí. „Svaz varuje obce před neseriózními firmami nabízejícími uzavření smlouvy na správu či rekonstrukci veřejného osvětlení, a to mimo režim zákona o veřejných zakázkách. Obcím však při uzavření takových smluv hrozí nemalé sankce,“ uváděl Svaz měst a obcí.

Energii pod kontrolou sice už prošetřuje jihomoravská kriminální policie, avšak nepříjemnosti skutečně začaly i obcím, které neziskovce uvěřily.

Symbolická pokuta pro obec. Byla obětí podvodníků

Energetický regulační úřad a Úřad pro ochranu hospodářské soutěže analyzovaly zakázku v severočeském Velemíně, který podle dostupných informací za rekonstrukci veřejného osvětlení bez soutěže utratil ze všech postižených obcí nejvíc, a to 12,5 milionu korun.

„Zakázka byla zadána bez výběrového řízení na základě přesvědčení a právního stanoviska, kde bylo uvedeno, že nepodléhá zákonu o veřejných zakázkách,“ přiblížil starosta Velemína Petr Křivánek (nestr.).

Antimonopolní úřad potrestal obec za porušení zákona pokutou. Přihlédl ale k tomu, že se obec stala spíše obětí podvodníků a udělil jí proto pokutu spíš symbolickou ve výši 70 tisíc korun.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže toho viníka nespatřuje tak zcela v nás jako v dodavateli, který nás přesvědčil, že není potřeba postupovat podle zákona o veřejných zakázkách.
Petr Křivánek
starosta Velemína

Druhou obcí, která na služby Energie pod kontrolou doplatila přímým postihem za porušení zákona, je město Moravský Krumlov. V jeho případě nešlo o veřejné osvětlení, ale o nákup energií. „Energie pod kontrolou pro město soutěžila ceny energií elektřiny a plynu, dodávala nám do spousty odběrných míst města i do domácností,“ uvedl starosta Moravského Krumlova Tomáš Třetina (TOP 09).

Ukázalo se však, že společnost ceny energií nesoutěžila. Uzavřela smlouvy s předem vybraným dodavatelem. Město o tom nevědělo a Energie pod kontrolou podepsala smlouvy na čtyři roky jeho jménem. „Obvykle to řešili na rok, v této chvíli je to uzavřené na čtyři roky, což bylo překvapující a pro nás to bylo velmi nepříjemné,“ dodal starosta.

Sankce pro město byly vyšší než u Velemína. „V jednom případě to byly sdružené služby dodávek plynu, ve druhém elektrické energie. Byly tam uloženy pokuty ve výši 180 tisíc korun v každém z těch případů,“ řekl mluvčí antimonopolního úřadu Martin Švanda.

Obstavené účty a ztráta licence

Kvůli dluhům u obchodních partnerů soud Energii pod kontrolou obstavil účty. Letos v červnu pak přišla o licence, které jí obchodování s energiemi umožňovaly. „Přestala splňovat finanční předpoklady,“ dodal mluvčí Energetického regulačního úřadu Michal Kebort.

Energie pod kontrolou tedy alespoň navenek svoje aktivity ukončila. Neziskovka přitom mnohým zůstala dlužna peníze. Ukázalo se, že vybírala na dodávky elektřiny a plynu přemrštěné zálohy. Přeplatky ale nevrátila. V Moravském Krumlově jde údajně o částku v řádu statisíců korun.

Starostové, kteří si nechali rekonstruovat veřejné osvětlení, budou muset řešit ještě jeden nečekaný problém. Podle smluv mají osvětlení splácet 15 až 20 let. 

Pohledávky ale Energie pod kontrolou prodala bance ČSOB. „Od společnosti Energie pod kontrolou jsme odkoupili začátkem roku 2015 pohledávky za několika obcemi v částce několika desítek milionů korun,“ uvedla mluvčí ČSOB Pavla Hávová.

Neziskovka se sice zavázala, že po celou dobu splácení bude osvětlení provozovat, provádět jeho údržbu a odstraňovat všechny závady, starostové však teď dostali dopis, že od smlouvy odstupuje. „V současné době stojíme trošku před problémem, jak dál postupovat,“ popsal starosta Velemína.

Starostové by si už neměli lhát do kapsy a měli by se připravit na nejhorší variantu - to, že neuvidí své peníze a budou si muset zajistit buď dodavatele, nebo provoz veřejného osvětlení vlastními silami.
Stanislav Polčák
předseda Sdružení místních samospráv ČR

Obce tak budou mnoho let splácet bance veřejné osvětlení, ale jeho provoz, údržbu a servis si v rozporu s původní smlouvou budou muset zajistit sami. 

V budově na okraji Hodonína, kde Energie pod kontrolou stále oficiálně sídlí, nelze nikoho zastihnout. Podnikatelé, kteří za projektem stáli, na žádost o stanovisko nereagovali, a nepodařilo se je zastihnout ani na žádné adrese, kde mají působit. Bývalému členovi správní rady Energie pod kontrolou Pavlovi Létalovi se podařilo krátce dovolat, ale nechtěl se vyjádřit. 

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

Rozsáhlý požár prodejny Lidl v Kladně dostali hasiči pod kontrolu

Požár prodejny Lidl v Kladně, který vypukl krátce po půlnoci, dostali hasiči pod kontrolu. Nikdo nebyl zraněn. Předběžná škoda činí 120 milionů korun. Hasiči vyhlásili třetí ze čtyř stupňů požárního poplachu a z nedaleké ubytovny evakuovali 53 lidí. Část jednotek se již postupně vrací na základny. Hala se bude rozebírat, uvedl krátce před 4:30 mluvčí středočeských hasičů Tomáš Bakalář.
02:38Aktualizovánopřed 1 mminutou

Koalice směřuje ke snížení schodku i dalším úsporám, řekl Šťastný

Dohodli jsme se na některých opatřeních v oblasti školství a zdravotnictví, řekl ministr pro sport Boris Šťastný (Motoristé) v pondělí večer po jednání koaliční rady o návrhu státního rozpočtu na příští rok. O možných škrtech v těchto dvou resortech během dne debatovali zástupci hnutí ANO a Motoristů. Hnutí SPD i Motoristé považují navrhovaný schodek 389 miliard za příliš vysoký. Ministryně financí Alena Schillerová (ANO) odpoledne zopakovala, že vidí možnost jej snížit o několik miliard. Motoristé ale požadují snížení o dvacet miliard.
včeraAktualizovánopřed 6 hhodinami

Rybníky nejsou podle vědců ideální k zadržování vody v krajině

Čtyřletý výzkum vědců z Masarykovy univerzity a Výzkumného ústavu vodohospodářského ukázal, že rybníky nejsou dobrým způsobem, jak zadržovat vodu v krajině. Mapovali život v rybnících i v potocích pod nimi a zjistili, že z rybníků vytéká přehřátá a znečištěná voda, která neumožňuje existenci vodním živočichům. Může za to oteplování i způsob hospodaření. Ministerstvo zemědělství podporuje obnovu menších nádrží, které mají v krajině i další funkce. Aktuálně vypsalo další dotační výzvu.
před 9 hhodinami

VideoKruhový objezd v Jihlavě nehodám nezabránil, jeho úprava vyjde na milion

Na kruhovém objezdu v Jihlavě, který stojí u nájezdu k dálnici D1 a kudy vede i hlavní trasa na Havlíčkův Brod, došlo za dva roky k dvaadvaceti nehodám. A to i přesto, že měl objezd v místě častých nehod dopravu zpomalit a zpřehlednit. Ředitelství silnic a dálnic nyní jako technickou prevenci navrhlo zvýšit střed křižovatky, aby nedocházelo k oslnění z protisměru. Úprava jen dva roky staré křižovatky vyjde na miliony korun.
před 9 hhodinami

VideoSnížení schodku zbrzdí dogmata i Babišův populismus, míní Hřib

Navrhovaný schodek státního rozpočtu na příští rok ve výši 389 miliard korun je podle předsedy opozičních Pirátů Zdeňka Hřiba ostuda a průšvih. Snížení schodku o desítky miliard korun budou bránit ideologická dogmata, ideologické zaslepení některých koaličních partnerů a samozřejmě snaha o populistickou politiku Andreje Babiše (ANO), prohlásil Hřib v Interview ČT24. Piráti podle něj mají konkrétní recepty, kterými je možné schodek snížit o sto miliard korun. Zhruba dvacet miliard je možné ušetřit tím, že se „osekají zbytečné dotace“, a to v čele s dotacemi pro Agrofert a další „agromamuty“, vyjmenoval mimo jiné Hřib. Pořad moderoval Jiří Václavek.
před 9 hhodinami

Evropská komise dočasně pozastavila proplacení části dotací firmám Agrofertu

Evropská komise (EK) dočasně pozastavila proplacení části dotací firmám z holdingu Agrofert z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) za druhé čtvrtletí letošního roku. Svůj krok komise odůvodnila tím, že pokračuje v prověřování možného střetu zájmů premiéra Andreje Babiše (ANO), který v únoru vložil akcie Agrofertu do svěřenského fondu RSVP Trust. O rozhodnutí EK informovala mluvčí Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF) Eva Češpiva.
včeraAktualizovánopřed 10 hhodinami

Babiš chce drahá paliva řešit na evropské úrovni, marže zastropovat neplánuje

Vláda nyní nebude omezovat marže prodejců pohonných hmot, ministerstvo financí je sleduje a drží se nízko, prohlásil po jednání vlády premiér Andrej Babiš (ANO). Problém s drahými pohonnými hmotami podle něj způsobují rostoucí marže rafinerií a jejich nedostatečná kapacita. Situaci chce premiér řešit na evropské úrovni. Babiš podle šéfa ODS Martina Kupky mlží, protože si je vědom toho, že zastropování marží pro rafinerie prosadit nemůže.
včeraAktualizovánopřed 13 hhodinami

V laboratoři v Brně unikla žíravá látka, evakuovalo se 150 lidí

V laboratoři ve Studentské ulici v Brně unikly desítky mililitrů žíravé, toxické látky, hasiči ji zlikvidovali. Z budovy odešlo asi 150 lidí. Záchranáři měli v péči dva pacienty, jeden z nich skončil v nemocnici. Zatím není jasné, o jakou chemickou látku jde. Ulice byla uzavřená. Nehoda se stala podle informací agentury ČTK v budově budoucí Farmaceutické fakulty Masarykovy univerzity.
včeraAktualizovánopřed 14 hhodinami

Evropský pohled

ČT24 každý den vybírá z obsahu publikovaného evropskými veřejnými médii, členy Eurovize.