Vládním zmocněncem pro klimatickou politiku se stane poslanec Motoristů Filip Turek, oznámil po jednání vlády premiér Andrej Babiš (ANO). Čestný prezident Motoristů už ráno řekl, že by mohl být vládním zmocněncem a zprostředkovaně také úřad vést. Prezident Petr Pavel odmítá Turka jmenovat ministrem životního prostředí. Resort dočasně řídí ministr zahraničí a předseda Motoristů Petr Macinka. Babiš se podle svých slov věcí nechce dál zabývat, vláda podle něj funguje a koaliční střet nelze očekávat.
Premiér Babiš dodal, že jde o dočasné řešení, se kterým přišli Motoristé, aby mohl Turek „začít pracovat na své agendě na ministerstvu životního prostředí“. Současně vláda zrušila funkci zmocněnce pro mezinárodní vyjednávání o klimatu, dodal.
„Chceme důvěru vlády a v televizi nechceme slyšet jméno Turek,“ prohlásil premiér na dotaz ohledně dalších kroků ve sporu s prezidentem. Turka nominoval podle svých slov na základě koaliční smlouvy a nechce se zabývat pouze jeho kauzou. Dopis, ve kterém mu prezident osvětlil své důvody pro nejmenování Turka do ministerské funkce, odmítl komentovat s tím, že střet koaličních stran se nekoná a vláda je funkční.
„Určitě pan Turek bude pracovat na MŽP a bude tam mít velkou výzvu,“ podotkl dále Babiš s tím, že se bude zabývat například emisními povolenkami. Macinka je podle něj plnohodnotný ministr a má jen jedno auto, čímž vláda šetří. „Kauzu Turek už chci mít z krku, ať se připraví na to, že v Evropě budeme další státy přesvědčovat, jak zachránit Evropu. Už to řešit nebudu,“ dodal.
Turek zdědí kancelář po Hladíkovi
Šéf Motoristů Macinka upřesnil, že bude dál řídit MŽP i po ustavení Turka vládním zmocněncem. Jde podle něj o technické řešení, ne ústavní. „MŽP má svého ministra a způsob jeho řízení laskavě nechte na mně, měli byste ho hodnotit až podle výsledků,“ reagoval Macinka s tím, že jako vládní zmocněnec bude Turek chodit na ministerstvo i na vládu.
Kancelář na ministerstvu zdědí Turek podle Macinky po exministru Petru Hladíkovi (KDU-ČSL). Turek bude dle něj koordinovat klimatickou politiku mezi resorty, věnovat se bude také vyjednávání s jednotlivými odbornými skupinami, zaměří se na ekonomické dopady uvažovaných změn a zastupovat bude Česko na některých unijních a neformálních mezinárodních jednáních. Krok podle Macinky povede k jeho určitému odbřemenění, protože současně vede resort zahraničí.
Motoristé na Turkově nominaci podle Macinky dál trvají a oceňují premiérovu loajalitu. „Nebudeme prozrazovat další kroky, je to politická záležitost mezi prezidentem a Motoristy,“ dodal. Za vtip označil dotaz na Turkův plat. „Pan Turek chce pracovat, byl zvolen, aby pracoval a něco změnil, že si myslíte, že jde o peníze, to je omyl. Jaké platové zařazení bude mít, to netuším, ani se mne na to Filip neptal,“ poznamenal Macinka.
Turek ještě před jednáním koaliční rady ráno sdělil, že „máme představu, že může existovat pozice vládního zmocněnce, dejme tomu pro Green Deal, která by mohla ošetřovat hlavní témata na ministerstvu životního prostředí“. Resort podle něho nemůže jet na autopilota.
Macinka, který je pověřený řízením resortu, podle Turka agendu zvládá. Dlouhodobě by to ale nebylo prospěšné a bylo by potřeba, aby ministerstvo někdo řídil, dodal poslanec.
Vláda také jmenovala zmocněncem pro digitalizaci a strategickou bezpečnost místopředsedu ANO a poslance Roberta Králíčka, uvedl Babiš. Zmocněnec bude působit při úřadu vlády, podle statutu ho bude jmenovat a odvolávat kabinet na návrh premiéra. Zmocněncem pro AI bude Lukáš Kačena. Ten bude sídlit na ministerstvu průmyslu a obchodu, nahradí bývalého náměstka Jana Kavalírka, jenž funkci vykonával za předchozího kabinetu Petra Fialy (ODS). Z pozice odešel, aby se stal ambasadorem privátního sektoru pro AI v Bruselu.
Ministerstvo musí řídit ministr, míní Vojtěch
Vojtěch novinářům při příchodu na zasedání vlády řekl, že vládní zmocněnec ze zákona ministerstvo řídit nemůže. „Musí ho řídit ministr, případně jiný ministr (jako pověřený), jako teď pan Macinka. Ale dokážu si představit, že by to byla určitá agenda třeba u úřadu vlády,“ doplnil. Z právního hlediska ale Vojtěch nepokládá za možné, aby zmocněnec úřad řídil.
Ministr školství Robert Plaga (za ANO) míní, že debata o nějaké pozici je vzhledem k odmítnutí Turka prezidentem namístě. „Je na straně Motoristů, aby něco navrhli. Co se týká zmocněnce, tak (Turek) tu agendu dělal, pokud by to bylo toto, tak je to určitě k jednání,“ doplnil.
„Vláda jako celek by jmenována být měla, protože je to výsledek říjnových voleb,“ míní lídr SPD a předseda Poslanecké sněmovny Tomio Okamura. Uvedl, že chápe, že Motoristé chtějí, aby Turek měl co nejlepší pozici. Okamurovi by se ale nelíbilo, pokud by v tomto volebním období působilo při vládě více zmocněnců než ve volebním období minulém.
Vládní zmocněnec nemůže vést ministerstvo, říkají právníci
Podle právníků ale vládní zmocněnec nemůže vést ministerstvo, a to ani zprostředkovaně. Ondřej Preuss z Právnické fakulty Univerzity Karlovy řekl, že úředníci ministerstva a další orgány nemohou přijímat instrukce od soukromé osoby. „Žádné takové zmocnění zákon nezná a bylo by to i obcházení ústavních pravidel,“ upřesnil.
Vedoucí katedry správní vědy a správního práva Právnické fakulty Masarykovy univerzity Lukáš Potěšil sdělil, že podle ústavy může být pověřen řízením ministerstva pouze prezidentem republiky jmenovaný člen vlády. Jakékoliv ministerstvo může řídit pouze člen vlády.
„Není pochopitelně vyloučeno, aby vláda měla svého zmocněnce, a to i pro oblast životního prostředí, jakkoliv to při existenci daného ministerstva může vypadat zvláštně. Tento zmocněnec ovšem ze své pozice nemůže řídit dané ministerstvo, a to ani zprostředkovaně. Pokud ministerstvo svého ministra má, vede jej on a nikdo jiný,“ upřesnil Potěšil. Ministra nemůže zastupovat někdo, kdo je zcela mimo organizační strukturu ministerstva, podotkl.
Premiér měl s koaličními partnery také hovořit o dopise, v němž mu v pátek prezident odůvodnil rozhodnutí nejmenovat Turka ministrem. Pavel v něm mimo jiné uvedl, že Turek opakovaně prokazoval nedostatek respektu vůči českému právnímu řádu. Počet, intenzita a dlouhodobý charakter tohoto chování svědčí o tom, že v jeho případě nejde o jednorázové excesy z mladické nerozvážnosti.
Motoristé tvrdí, že prezident Petr Pavel tím, že odmítl jmenovat nominanta navrženého premiérem, překračuje ústavu. „Doufám, že pan prezident dostane rozum a začne dodržovat zákon,“ podotkl před koaliční radou Turek, podle kterého se prezident ve svém zdůvodnění vyjádřil nepřijatelně a nevhodně.
Žalobu na ochranu osobnosti na Pavla, jak o ní Turek mluvil v pátek v Kyjevě, označil za optickou záležitost. „K žalobě nějakým způsobem dojde, ale nevím, jestli dojde k tomu, že se pan prezident zachová jako chlap a opravdu se mi omluví,“ dodal. Není jednoduché podle Turka žalobu správně podat a spor vyhrát. Za prezidenta republiky by se musela omlouvat nejspíš ministryně financí a pokud by musel zaplatit pokutu, hradil by ji stát, poznamenal.
Kompetenční žalobu Motoristé opakovaně odmítli použít s vysvětlením, že nechtějí měnit dosavadní ústavní uspořádání. Obracet se na Ústavní soud nechce podle dosavadních vyjádření ani premiér Babiš.
