Sněmovna schválila nový zákon o integračním sociálním podniku. Zákonodárci odsouhlasili také vládní novelu vysokoškolského zákona nebo novelu zákona o majetku České republiky. Odpoledne budou poslanci projednávat návrh státního rozpočtu na příští rok. Na řadu přijde jeho druhé čtení, kdy budou moci přednášet své pozměňovací návrhy na přesuny peněz uvnitř rozpočtu.
ŽIVĚ: Poslanci schválili zákon o integračním sociálním podniku
Poslanci od rána schvalují zákony ve třetím čtení. Šlo třeba o zákon o integračním sociálním podniku, který již zákonodárci podpořili. Úkolem takovýchto podniků bude připravovat znevýhodněné pracovníky na nástup do běžné práce a stát jim za to bude poskytovat příspěvky. Integrační sociální podniky by mohly zakládat například kraje nebo obce k řešení místních problémů s nezaměstnaností znevýhodněných lidí. Předlohu teď dostanou k posouzení senátoři.
Integrační sociální podnik by měl mít podle návrhu aspoň třicet procent znevýhodněných zaměstnanců. Zaměstnávat by měl lidi například bez vzdělání, vyššího věku, azylanty, pečující o nemohoucí blízké, dlužníky v exekucích, dlouhodobě nezaměstnané nebo například mladé po škole, osoby bez přístřeší, po odchodu z dětského domova či po propuštění z vězení, a to nejvýše dva roky. Výjimku z této lhůty budou mít lidé nad šedesát let nebo lidé se zdravotním postižením. Jednou z podmínek je současně to, že znevýhodněná osoba byla po stanovenou dobu evidovaná jako uchazeč u úřadu práce.
Status integračního sociálního podniku bude přiznávat ministerstvo práce. Jednou z podmínek bude to, že podnik nebude mít nedoplatky u finančního nebo celního úřadu ani na pojistném. Také nebude smět být v insolvenci nebo v likvidaci. Nesmí jít o firmu, která podniká v hazardu. Registr podniků povede ministerstvo práce.
Nová pravidla studia a ohodnocení pro doktorandy
Poslanci ve středu schválili také vládní novelu vysokoškolského zákona. Ta upravuje podmínky studia doktorandů včetně jejich lepšího ohodnocení. Zákonodárci předlohou změnili postavení akreditačního úřadu, který má být nově samostatnou právnickou osobou s větší nezávislostí na ministerstvu školství. Úřad by měl nově akreditovat i programy vyšších odborných škol. Novelu teď dostanou k posouzení senátoři.
Univerzity by podle vládní předlohy měly přijímat ke studiu menší množství dobře vybraných uchazečů, kteří ale budou výrazně lépe ohodnoceni. Novela má motivovat univerzity k častějšímu odměňování doktorandů formou mzdy, což by řešilo jejich problémy při žádostech o hypotéky nebo při nástupu na rodičovskou dovolenou. Vysoké školy by si podle novely mohly vybrat, zda budou doktorandům vyplácet stipendium, mzdu či plat, nebo kombinaci obojího. Příjem doktorandů v prezenčním studiu by podle návrhu měl být nejméně 1,2násobek minimální měsíční mzdy.
Vládní předloha také rozvolňuje podobu státních závěrečných zkoušek, mění systém stipendií a zpřísňuje postih za neoprávněné užívání titulu absolventa vysoké školy. Nově by mohli lidé dostat pokutu až padesát tisíc korun, desetkrát více než nyní.
Zjednodušení převodu státních nemovitostí na obce a kraje
Sněmovna s úpravami odsouhlasila také novelu zákona o majetku České republiky. Ta by měla zjednodušit převádění nepotřebných státních nemovitostí na obce a kraje, pokud o ně projeví zájem. Novelu teď posoudí Senát, má být účinná od března.
Obce a kraje budou podle předlohy povinně dostávat informace o tom, že jsou v jejich katastru nemovitosti, které stát už nepotřebuje a chce se jich zbavit. Díky tomu budou samosprávy moci dát v předstihu najevo, zda o tento státní majetek stojí. Když to ve stanovené lhůtě neučiní, stát ho nabídne k prodeji jiným zájemcům.
Zákon rovněž přesně stanovuje, které pozemky bude stát na obce a kraje převádět zdarma. Patří mezi ně pozemky pod místními komunikacemi, pozemky určené ke zřízení nebo rozšíření hřbitovů, pozemky určené k veřejné zeleni v zástavbě nebo pozemky pod veřejně prospěšnými budovami, které jsou ve vlastnictví obce nebo kraje. I nadále bude možné převádět bezplatně i jiné druhy nemovitostí, pokud to bude řádně zdůvodněno a bude to ve veřejném zájmu.
Převádění nemovitostí se také administrativně zjednoduší, když nově bude o převodech rozhodovat podle novely pouze ministerstvo financí. Ministerstva kultury a životního prostředí, která se nyní na rozhodování podílela, nově budou pouze předkládat stanoviska, zda je převod v souladu s předpisy v jejich gesci.
Odpoledne bude sněmovna jednat o státním rozpočtu
Odpoledne by mělo přijít na řadu projednávání návrhu státního rozpočtu. Ten počítá se schodkem 241 miliard korun. Jeho základní parametry schválila sněmovna na konci října a už je nemůže měnit. Schválený schodek se má proti novelizovanému rozpočtu na letošní rok snížit o 41 miliard. Většinu návrhů na přesun peněz předložili opoziční poslanci. Loni ve druhém čtení navrhli poslanci přesuny v celkovém objemu asi 209 miliard korun.
Sněmovní rozpočtový výbor zatím podpořil jen několik změn, například doporučil přidat 700 milionů korun na podporu vodohospodářské infrastruktury. Chce také přidat asi 530 milionů korun na platy zaměstnanců v justici.
Poslanci budou moci projednávat návrh státního rozpočtu ve druhém čtení i přes půlnoc. Návrh čtyř koaličních klubů ve středu přednesl předseda klubu ODS Marek Benda a sněmovna ho hladce schválila.