Nález Ústavního soudu k novele zákona o důchodovém pojištění

Vážení čtenáři, textový přenos k rozhodnutí Ústavního soudu o snížení mimořádné valorizace penzí v tuto chvíli končí. Děkujeme za pozornost.

Podle ekonomky a bývalé předsedkyně komise pro spravedlivé důchody Danuše Nerudové dal Ústavní soud jasně najevo, že jde o rozhodnutí pro budoucnost. „Že je nutné respektovat nějakou mezigenerační solidaritu a že je nutné brát v potaz nejen současný stav veřejných financí, současný stav důchodců, ale že je potřeba se dívat do budoucna a zajistit to, aby nejen ti, kteří už tu naši zemi vybudovali, ale aby i ti, kteří ji v současnosti budují a budou budovat, měli také důstojné důchody,“ řekla. Nyní podle ní bude velmi důležitá komunikace směrem k důchodcům a vysvětlování toho, proč Ústavní soud rozhodl tak, jak rozhodl.

Podle ústavního soudce a zpravodaje ve věci valorizace penzí Vojtěcha Šimíčka byla na plénu největší shoda v tom, že opozice měla k debatě dostatek prostoru. Soud podle něj nezpochybnil právo politické menšiny bránit vládě, aby prosadila něco, s čím opozice nesouhlasí. Nemůže si ale stěžovat, že byla „pošlapána“ její práva a nemohla vyjádřit své názory, když veškerou energii ve sněmovně vynaložila na obstrukce. 

Premiér Petr Fiala (ODS) na tiskové konferenci ocenil, že se Ústavní soud věnoval i procesní části žaloby, která se týkala chování sněmovní koalice a opozice. „Upozornil na limity obstrukcí, upozornil, kde jsou limity ochrany, a myslím, že to je precedentní rozhodnutí pro souboje v budoucnosti,“ konstatoval Fiala.

Ústavní právnička Marie Zámečníková ocenila, že o valorizaci penzí rozhodl Ústavní soud poměrně rychle a že nález srozumitelně odůvodnil. Rozhodování o sociálních právech je vždy specifické a složité, má politický rozměr, řekla. Rozhodnutí ji nepřekvapilo. V souvislosti s obstrukcemi právnička neočekává, že by opozice obstruovat přestala. Z nálezu však podle ní plyne, že není nutné dávat obstrukcím nekonečný prostor. V určité chvíli – a ta je v každém konkrétním případě jiná – lze říci „dost“. „Vyplývá to z principu vlády většiny,“ uvedla Zámečníková.

„Považuji to za hlas zdravého rozumu a jsem rád, že Ústavní soud není třetí komora parlamentu, kde se dělá další politika,“ uvedl k rozhodnutí ÚS předseda poslaneckého klubu Pirátů Jakub Michálek a dodal, že tento verdikt čekal. Podle něj je potřeba, aby z toho opozice vyvodila důsledky. „ÚS ve svých nálezech jednoznačně řekl, že ten způsob obstrukčního vystupování, kde je cílem pouze blokovat Parlament, tak to je věc, která nepoužívá ochrany ÚS, což je důležitá zpráva pro ANO a SPD v projednávání dalších zákonů,“ podotkl.

„Opačný verdikt Ústavního soudu by pro vládu znamenal katastrofu, a nejen pro vládu, ale i pro vládní koalici, takto se katastrofě vyhnula,“ uvedl politolog Daniel Kroupa. „Opozice sice prohrála, ale může argumentovat vůči svým voličům: ‚Vidíte my jsme pro vás udělali úplně všechno, co jsme mohli, a není naše vina, že se nám to nepodařilo prosadit,‘“ dodal.

„Rozhodnutí Ústavního soudu vítám, protože končí období dohadů,“ řekl prezident Petr Pavel. Dodal, že všichni by měli respektovat stanovisko ÚS jako nezávislé instituce. „Měl jsem pochybnosti, jestli všechna ta opatření byla v souladu s ústavou, a jsem rád, že soud tyto pochybnosti rozptýlil a že opatření či schválení toho zákona bylo správné,“ podotkl s tím, že rozhodnutí zároveň vnímá jako konečné.

Soudy jsou podle předsedy ÚS Josefa Baxy vnímány jako instituce, které chrání stabilitu a kontinuitu. Nemohou ale ignorovat vývoj a změněné okolnosti. „Ani my jsme nepřehlédli, že svět kolem se mění. Stabilita práva je tedy jistě stále důležitá hodnota, ale právo není samoúčelné. Právo tvoří a udržuje systém. A jestliže systém – a teď jsme řešili otázku systému důchodového pojištění – začíná být nestabilní, tak parametry, které jej tvoří, především právo, se musí přizpůsobit, protože jinak by byl vývoj nezvladatelný. K čemu by nám potom byla neměnnost práva a jeho stabilita?“ řekl Baxa.

Vicepremiér pro digitalizaci Ivan Bartoš (Piráti) je rád, že Ústavní soud dal za pravdu vládní koalici. Situace ve sněmovně podle něj není lehká. „Pokud některé věci chcete posunout, je potřeba přistoupit k opatřením, která jsou demokratická, nepošlapají práva opozice k vyjádření názoru či oponentnímu názoru, ale umožní odšpuntovat sněmovnu,“ řekl.

„Pevně doufám, že rozhodnutí bude opozice respektovat a odpustí si některé komentáře a urážky tak, jak jsme je slyšeli při projednávání toho zákona,“ řekl před jednáním vlády ministr průmyslu a obchodu Jozef Síkela (STAN). I on doufá, že se rozhodnutí stane precedentem. „Doufám, že se vrátíme ke konstruktivnímu projednávání zákonů,“ uvedl. 

Ministr vnitra Vít Rakušan (STAN) upozornil na konstatování soudu, že skutečně existovaly důvody pro projednání valorizací důchodů ve stavu legislativní nouze a že práva opozice nebyla omezena. V příspěvku na síti X napsal, že o zákonu se ve sněmovně debatovalo 67 hodin čistého času a většinu tohoto času se vyjadřovala opozice. „Kvituji explicitní vyjádření soudce zpravodaje Vojtěcha Šimíčka, že opozice o racionální diskusi zájem neměla,“ konstatoval. 

Nález o valorizaci penzí je podle předsedy Ústavního soudu Josefa Baxy rozhodnutím pro budoucnost. Ekonomické okolnosti podle něj byly výjimečné.

Rozhodnutí Ústavního soudu nezrušit zkrácenou valorizaci penzí není podle předsedy SPD Tomia Okamury lidsky správné. Kritizoval také ANO, že neumožnilo SPD připojit se k návrhu zrušení.

„Naším úkolem nebylo odsuzovat vládu (...) a zvažovat, jestli (její jednání) bylo spravedlivé,“ řekl předseda Ústavního soudu Josef Baxa.

Podle tří přehlasovaných ústavních soudců Jana Svatoně, Josefa Fialy a Pavla Šámala nebyl důvod schvalovat valorizační novelu v legislativní nouzi. Argumentovali také zranitelností důchodců.

„Jako občan této republiky říkám, že je nezbytné respektovat rozhodnutí Ústavního soudu,“ řekla předsedkyně poslaneckého klubu ANO Alena Schillerová. Dodala ale, že je jím hluboce zklamaná. Domnívá se, že u valorizace důchodů šlo o pravou retroaktivitu, která je v českém právním systému nepřípustná.

Nález Ústavního soudu ohledně zkrácené valorizace penzí nebude mít podle politologa Miroslava Mareše z brněnské Masarykovy univerzity výrazný dopad na politickou scénu. „ANO to využije k tomu, že se bude stavět do pozice ublížených. Pro příznivce ANO a případně SPD to bude znamenat utvrzení v tom, že jsou všichni proti nim, včetně Ústavního soudu,“ prohlásil.

Z ústavního hlediska by byla nečinnost vlády s ohledem k demografickému vývoji trestuhodná, uvedl ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS). Postupovali jsme sociálně odpovědně, dodal.

„Vysvětlení bylo, myslím, velmi podrobné, velmi logické,“ řekl k nálezu Ústavního soudu ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka (KDU-ČSL). Ústavní soud jasně upozornil, že nejde ze sněmovního legislativního procesu dělat obstrukcemi destrukci, dodal.

Předsedu ANO Andreje Babiše rozhodnutí Ústavního soudu ohledně zkrácené valorizace penzí zklamalo. Jeho strana prý pro důchodce udělala maximum.

Nešlo o tupý, plošný škrt, nýbrž o promyšlené opatření, řekl ke zkrácení mimořádné valorizace důchodů soudce zpravodaj Šimíček.

ČMKOS nález Ústavního soudu zklamal. Podle odborů dal soud přednost vládnímu snižování deficitu rozpočtu před ochranou důchodců, sdělil předseda ČMKOS Josef Středula.

Rozhodnutí Ústavního soudu o důchodech je důležité pro udržitelnost důchodového systému, veřejných financí a mezigenerační solidarity, uvedl premiér Petr Fiala (ODS).