Nález Ústavního soudu k novele zákona o důchodovém pojištění

V jisté míře došlo k zásahu do legitimního očekávání příjemců důchodů, nicméně bylo ono očekávání poměrně krátké, skončilo nejpozději 20. března 2023, řekl soudce zpravodaj Šimíček.

Ústavní soud chápe zranitelné postavení důchodců, penze se ale opakovaně zvyšovaly. Inflace tak na důchodce dopadá o něco méně než na některé jiné skupiny lidí, řekl soudce zpravodaj Šimíček.

Vláda se nedopustila pravé retroaktivity, která je v českém právu nepřípustná, prohlásil soudce zpravodaj Šimíček. Nepravá retroaktivita je v jistých případech přípustná, což se podle Ústavního soudu stalo i v případě valorizace důchodů.

Neexistuje základní právo na trvalé zvyšování důchodů či kopírování růstu inflace. Stát musí zohledňovat aktuální stav veřejných financí, uvedl soudce zpravodaj Šimíček.

Opoziční poslanci měli dostatek času se k předmětu zákona vyjádřit a mohli se vůči němu vymezit, řekl soudce zpravodaj Šimíček. Podle soudu tento čas místo toho využili k obstrukčnímu jednání.

V důsledku vyhlášení stavu legislativní nouze nedošlo k zásadnímu omezení práv opozice, aby se k projednávanému návrhu zákona vyjádřila, prohlásil soudce zpravodaj Šimíček.

Odlišná stanoviska k nálezu Ústavního soudu o zkrácené valorizaci penzí uplatnili tři z patnácti soudců. V menšině zůstali Jan Svatoň, Josef Fiala a Pavel Šámal.

Ústavní soud vzal za prokázané, že podmínky pro vyhlášení stavu legislativní nouze splněny byly, řekl soudce Šimíček. Existovaly mimořádné okolnosti a opozice měla dost prostoru se vyjádřit.

Je především podstatné, že k překročení růstu cen o více než pět procent reálně došlo až v lednu 2023, uvedl v odůvodnění soudce Šimíček.

Ústavní soud nezjistil, že by vláda porušila některou svou právní povinnost, řekl soudce Šimíček.

„Nejde o škodu v civilně právním smyslu,“ prohlásil k novele zákona o důchodovém pojištění soudce zpravodaj Vojtěch Šimíček.

Sněmovnu soudu zaplnili novináři a veřejnost, zejména důchodci. Po oznámení výroku zazněl v sále výkřik „Hanba!“

Opoziční ANO prohlašuje, že je novela zákona retroaktivní a zároveň narušila legitimní očekávání důchodců. Také si stěžuje na to, že byl návrh ve sněmovně schválen ve stavu legislativní nouze.

Původní znění zákona určovalo, že každý důchodce má dostat přidáno o jedenáct procent, což by v průměru znamenalo o 1770 korun. Novela ale stanovila, že penzisté dostanou přidáno jen 2,3 procenta a k tomu každý 400 korun. Vláda Petra Fialy (ODS) novelou reagovala na vysokou inflaci.

V jednu hodinu odpoledne bude Ústavní soud prezentovat svůj nález k novele zákona o důchodovém pojištění, která změnila pravidla pro valorizaci penzí z loňského června.