Většina současných poslanců by byla pro zavedení takzvaného klouzavého mandátu – aby ministr po dobu své funkce přenechal poslanecký mandát náhradníkovi. Zastánci úpravy tím chtějí zamezit kumulování funkcí. Příslušný návrh byl v připomínkovém řízení, nakonec se ale nedostal ani na jednání vlády.
„Připadá nám praktické, aby se v době, kdy se někdo stane ministrem, mohl v tu dobu plně věnovat ministerstvu, protože práce je náročná a vyžaduje plné nasazení. Aby po tu dobu za něj nastoupil náhradník,“ říká místopředsedkyně hnutí STAN Michaela Šebelová.
„Ono to prospívá i Poslanecké sněmovně, protože ministři nemůžou být ve výborech, podvýborech a orgánech sněmovny. Bylo by více poslanců, kteří mohou reálně pracovat,“ dodává předseda ústavně-právního výboru Radek Vondráček (ANO).
Úprava by znamenala změnu Ústavy. Pro její schválení je tak potřeba třípětinová většina, tedy alespoň 120 poslanců. Pokud by v současné sněmovně hlasovali pro zavedení klouzavého mandátu všichni poslanci stran, které o něm uvažují, získal by podle zjištění ČT ještě více hlasů. Podporuje ho třeba i SPD, Koalice SPOLU je naopak zdrženlivější.
„Mandát, legitimita ministra, který zároveň může svoje zákony nejen obhajovat ve sněmovně, ale i pro ně hlasovat a se sněmovnou intenzivně komunikovat, je jeden z důležitých předpokladů úspěšného vládnutí,“ říká ministr dopravy Martin Kupka (ODS).
Odkud vzejde náhradník?
Téma to bylo i po posledních sněmovních volbách. Piráti a Starostové totiž v koaliční smlouvě zmiňovali shodu na tom, aby ministr nekumuloval funkce. „Prosazujeme dobrovolný klouzavý mandát , aby se ministr mohl soustředit pouze na vedení resortu,“ psalo se v jejich koaliční smlouvě.
Nejvíce ministrů má mezi poslanci ODS, její zákonodárce je také primátorem hlavního města. Nejsilnější opoziční hnutí ANO pak má pět poslanců a jednu senátorku, kteří jsou hejtmany. Úprava by ale podle zastánců klouzavého mandátu měla platit nejdřív hlavně pro ministry.
„Za nás je velice důležité, aby se začalo u vlády. U ministrů by měla být možnost plného soustředění se na svou práci,“ prohlašuje místopředsedkyně Pirátů Olga Richterová.
Případný klouzavý mandát může ale ovlivnit poslanecké kluby. Některé strany a hnutí se totiž rozhodly kandidovat v koalici, či na společných kandidátkách. Společný poslanecký klub ale mít nemusí. Náhradník tak může být z jiné strany, i když ze stejné kandidátky.
