Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj podepsal zákon obnovující nezávislost protikorupčních institucí, píše Reuters. Dříve ve čtvrtek předlohu schválil parlament. Nahradit má teprve nedávno přijatou novelu, která Národní protikorupční úřad Ukrajiny (NABU) a speciální protikorupční prokuraturu (SAP) podřídila generálnímu prokurátorovi, tedy prezidentovu muži. To vyvolalo kritiku Evropské unie a masové protesty Ukrajinců.
Pro zákon o navrácení pravomocí NABU a SAP hlasovalo 331 poslanců, včetně 214 z prezidentovy strany, nikdo nebyl proti ani se nezdržel, napsal na sociální síti poslanec Jaroslav Železňak. Devět poslanců nehlasovalo, dodal server Ukrajinska pravda. Přijetí zákona vyžadovalo alespoň 226 hlasů, podotkla agentura AFP. Většinu v parlamentu má Zelenského strana Sluha národa.
Podle DPA bylo jednání parlamentu poprvé od začátku plnohodnotné ruské invaze vysíláno živě v televizi.
Krátce po čtvrtečním schválení zákona parlamentem Zelenskyj oznámil, že ho podepsal. „Je velmi důležité, aby stát naslouchal veřejnému mínění,“ řekl. „Ukrajina je demokracie – o tom není absolutně žádných pochyb,“ dodal podle ruskojazyčného webu BBC.
Minulé úterý ukrajinský parlament schválil a Zelenskyj podepsal zákon podřizující NABU a SAP generálnímu prokurátorovi. Toho jmenuje šéf státu. Tento krok vyvolal v ulicích Kyjeva i dalších ukrajinských měst největší protesty od začátku ruské invaze. Ačkoliv demonstranti nepožadovali Zelenského odvolání, spor hrozil narušit důvěru veřejnosti v lídra země v kritickém okamžiku, poznamenala agentura AP.
Obavy z vměšování vlády do vyšetřování
Zařazení protikorupčních orgánů pod dohled generálního prokurátora vyvolalo obavy, že by se vláda mohla vměšovat do vyšetřování a potenciálně chránit své příznivce.
Redaktor Českého rozhlasu Ondřej Soukup v rozhovoru pro ČT poznamenal, že ještě ve středu večer panovaly závažné obavy, zda poslanci nový zákon schválí. „Především kvůli tomu, že někteří z nich jsou přímo ohroženi tím stíháním,“ řekl s tím, že vyšetřovací výbor NABU uvedl, že celkem za poslední tři roky obvinil 71 bývalých a současných poslanců.
Podle Soukupa nicméně „asi všem došlo, že toto je zcela neudržitelná situace, a to jak z toho důvodu, že na Ukrajině samotné to vyvolalo velké pobouření, ale také kvůli tlaku ze Západu“.
Boj proti zakořeněné korupci je klíčový pro snahy Ukrajiny o vstup do EU a zachování přístupu k miliardám životně důležité západní pomoci. Je to také úsilí, které se těší široké podpoře veřejnosti.
Peníze od EU pomáhají Ukrajině udržet v chodu stát a jeho základní služby v době, kdy země čtvrtým rokem čelí ruské agresi. Právě Evropská unie normu kritizovala a pohrozila Kyjevu omezením finanční pomoci.
EU nezmrazí další pomoc pro Ukrajinu
Mluvčí Evropské komise poté, co ukrajinští poslanci schválili nový zákon, ukrajinským médiím řekl, že Evropská unie nezmrazí další finanční pomoc pro Kyjev.
Šéfka Evropské komise Ursula von der Leyenová přijetí nového zákona přivítala. „Podpis prezidenta Zelenského pod zákonem o obnovení nezávislosti NABU a SAP je pozitivním krokem,“ napsala na síti X. „Reformy v oblasti právního státu a boje proti korupci na Ukrajině musí pokračovat. Zůstávají klíčové pro to, aby Ukrajina pokročila na evropské cestě. EU bude toto úsilí nadále podporovat.“
Také eurokomisařka pro rozšíření Marta Kosová, která legislativní změnu z minulého týdne označila za vážný krok zpět, přivítala vrácení nezávislosti dvěma protikorupčním úřadům. „Dnešní (čtvrteční) zákon obnovuje klíčové záruky, ale výzvy přetrvávají,“ uvedla.
Změny potleskem uvítali i protestující před parlamentem a čtvrteční vývoj přivítal také kyjevský starosta Vitalij Klyčko. „Slabá Ukrajina je to, o co (ruský vládce Vladimir) Putin usiluje. Ukrajinci ale opět ukázali, že budou bránit demokratické principy a evropskou budoucnost svého státu,“ napsal na Telegramu.
I české ministerstvo zahraničí schválení nového zákona uvítalo. Věří v další reformní kroky, například ve jmenování šéfa kanceláře, která má na starosti vyšetřování ekonomických zločinů.
Údajné působení ruských agentů
Zelenskyj minulou středu po kritice slíbil obnovit nezávislost protikorupčních agentur. Ve večerním projevu oznámil, že předloží parlamentu nový zákon, který bude splňovat „všechny normy pro nezávislost protikorupčních institucí“. Podotkl, že v protikorupčních institucích „nebude žádný ruský vliv“, kterým odůvodňoval předchozí změny, prosazené za pomoci většiny prezidentovy strany v parlamentu. Tábor hlavy státu tvrdil, že uvnitř NABU působili ruští agenti.
Reportérka ČT na Ukrajině Darja Stomatová připomněla, že Zelenskyj kritizoval antikorupční úřady i kvůli tomu, že údajně měly například nedokončovat některé procesy, některá vyšetřování. „A to z toho hlediska, že třeba někteří poslanci, kteří byli vyšetřováni, nebo někteří politici utekli do zahraničí – a v tomto ohledu proces nebyl kompletní,“ vysvětlila.
Zelenskyj pak minulý čtvrtek oznámil, že schválil „text návrhu zákona, který zaručuje skutečné posílení systému právního řádu na Ukrajině, nezávislost protikorupčních úřadů a také spolehlivou ochranu systému právního řádu před jakýmkoli ruským vlivem nebo zasahováním“.
„Návrh zákona, který prezident předložil jako naléhavý, obnovuje veškeré procesní pravomoci a záruky nezávislosti NABU a SAP,“ uvedl NABU v prohlášení a vyzval parlament, aby co nejdříve přijal normu, na jejíž přípravě se NABU a SAP podílely.
Mezitím skupina poslanců předložila vlastní návrh zákona. „Co v něm je? Úplné zrušení všech norem, které se týkaly NABU a SAP,“ napsal poslanec Železňak na Telegramu s tím, že dokument podepsalo 48 zákonodárců, a to nejen z jeho strany Hlas (Holos), ale i ze Zelenského uskupení Sluha národa.
