Segregace ve školách trvá. Odpovědnost mají obce, potřebují ale podporu státu

V Česku stále trvá vyčleňování romských dětí ve školství. Nadále existuje víc než 130 segregovaných škol, z toho v 78 z nich romské děti tvoří víc než polovinu žactva, vyplývá podle studie PAQ Research z odhadů ministerstva školství. Segregované školy se nacházejí ve většině krajů a situace se v poslední dekádě výrazně nemění.

Za diskriminaci romských školáků a jejich odsouvání do zvláštních škol odsoudil Česko už v roce 2007 Evropský soud pro lidská práva. Dlouhodobě za to Česko kritizují mezinárodní instituce a organizace včetně Evropské komise nebo Amnesty International.

„Problém segregace je komplexní, široký a její řešení politicky ne vždy populární. Hlavním důvodem je především absence jakékoliv podpory zřizovatelům a školám, které romské děti – především z chudých rodin – mohou přijmout, popřípadě je vzdělávají,“ vysvětluje autor studie PAQ Research Karel Gargulák.

Až dvanáct tisíc romských dětí – zhruba třetina všech – chodí do škol, kde Romové tvoří přes třetinu žactva. Po republice najdeme těchto základních škol přes 130. V 78 z nich tvoří Romové víc než polovinu žáků, uvedla organizace.

Školy s vysokým zastoupením romských dětí se nachází napříč Českem. Větší zastoupení mají na místech zasažených destabilizující chudobou, kde žije i víc Romů, jako jsou Ústecký a Moravskoslezský kraj. Školy, které lze označit za segregované, se ale nachází i ve Středočeském, Libereckém, Zlínském kraji či v Praze. Jde o běžné školy nebo bývalé zvláštní školy, ve kterých má největší zastoupení žactvo s upravenými výstupy či se sníženými nároky, nebo jsou tvořeny speciálními třídami, uvedla organizace.

Gargulák připomíná, že nyní v Poslanecké sněmovně leží novela školského zákona, která umožňuje potřebným školám cíleně poslat peníze na odměny učitelům, podpůrné pozice speciálních pedagogů, psychology či potřebné pomůcky, doučování či stravování dětí.

„Pozměňovací návrhy k novele zavádí i pozici sociálního pedagoga. Zároveň ani tohle nestačí,“ dodává s tím, že je potřeba podpora zaměřená přímo na obce a kraje, kde jsou segregované školy. „Je potřeba totiž zafinancovat i další věci – především podporu účasti dětí v předškolním vzdělávání, mimoškolní aktivity, sociální práci s rodinami s dětmi, včetně podpory bydlení a tak dále,“ podotýká.

Záměrně vytvořené segregované školy

Podle průzkumu také často existují i segregované školy, které jejich zřizovatelé vytvořili záměrně. Obce překreslují spádové obvody škol, běžné školy odmítají vzdělávat romské děti, poradny častěji doporučují vzdělávat romské děti ve speciálních školách. Roli podle studie můžou hrát i obavy romských rodičů z běžných škol, se kterými mohou mít sami špatnou zkušenost.

„S ohledem na to, že stát nemá žádné páky v tom desegregaci po zřizovatelích vymáhat, je situace v jednotlivých městech spíše výsledkem ochoty politiků a úředníků něco dělat. Někde se to daří více, někde méně,“ dodává Gargulák.

Hlavní odpovědnost za řešení vyčleňování romských žáků ve školách mají totiž obce a kraje. Jako zřizovatelé škol zajišťují kapacity, hodnotí ředitele, nastavují spádové obvody škol. Jejich úloha by měla být ale podle PAQ Research širší, týkat by se měla zajištění kvality a inkluze, podpory dětí mimo školy či propojení se sociálními službami. Obce a kraje zároveň podle nich potřebují větší podporu státu.

Existují i pozitivní příklady

Podle Garguláka existují příklady více či méně účinné dobré praxe z různých koutů Česka. „Ať již jde o Krnov, Ostravu-Porubu, Kutnou Horu, Prahu 3 a další města,“ podotýká.

Právě příběh Krnova, který je poměrně známý, může být inspirací pro ostatní. Město v minulosti změnilo školské obvody spádových škol, aby se děti ze sociálně znevýhodněného prostředí umisťovaly rovnoměrně do všech krnovských základních škol, aby se podpořila jejich integrace do majoritní společnosti. Na školách fungují doučovací kluby, učitelé společně plánují i reflektují vyučovací hodiny a žákům se díky opatřením daří dokončovat základní vzdělávání a pokračovat na střední školu.

„Nemůžeme říct, že bychom měli recept, který je univerzální a který by platil všude. (...) Nejsme ještě dokonalí. Ale snažíme se nějakým způsobem těm dětem pomáhat, snažíme se je nevyřazovat ze vzdělávacího procesu. Cítíme, že to, co zabírá, je právě heterogenita,“ uvedl v prosinci pro Seznam Zprávy ředitel Základní školy Janáčkovo náměstí v Krnově Karel Handlíř.

Dodal, že děti tak nejsou izolované ve své sociální bublině, ve třídách jen s romskými dětmi. Právě ředitel Handlíř stál u změny přístupu od počátku a za svůj přínos dostal i ocenění od Učené společnosti České republiky.

Pilotní projekt s deseti městy

Ministerstvo školství, Národní pedagogický institut ČR a PAQ Research také v loňském roce vytvořily společný projekt, který má pomoci konkrétním zřizovatelům. Projekt tehdy vybral deset měst, která mají v některé ze svých škol vyšší zastoupení romských žáků než na ostatních školách. Jde o Cheb, Kladno, Moravskou Ostravu a Přívoz, Olomouc, Teplice, Valašské Meziříčí, Kadaň, Ostravu-Jih, Plzeň, Přerov. Stát a zřizovatelé by pak měli získat know-how, pomocí jakých nástrojů zlepšovat šance dětí.

„V rámci pilotáže se již objevují příklady dobrých praxí – například předškolní vzdělávání pro romské děti v ostravském obvodu Moravská Ostrava a Přívoz, podpora ředitelů ze strany zřizovatele v Chebu a další,“ dodává Gargulák. Příklady dobrého řešení situace lze nalézt na webu, který PAQ Research zaštiťuje.

Zmíněný příklad v Moravské Ostravě a Přívozu se týká Mateřské školy Špálova, která spolupracuje s rodiči, vyhledává děti pro předškolní docházku a překonává obavy rodičů z neznámého prostředí. Romské asistentky navštěvují rodiny, odkud děti s rodiči pokračují do rodičovského klubu, kde se seznamují s životem v mateřské škole.

„Hodně to pomáhá. Pro rodiny je zaměstnankyně motivací. Mezi všemi je známo, že aby tady mohla pracovat, musí mít nějaké vzdělání. Dokonce naše asistentka Sylva, když sem přišla před pěti lety, tak mi říkala, že pro své děti měla nastavené minimálně se vyučit, teď už to změnila minimálně na maturitu. Tím, jak žijí v jiném prostředí, tak je to formuje a získávají jiné obzory a ukazují se jim možnosti, co ty děti mohou dokázat,“ uvádí ředitelka MŠ Špálova Jarmila Kanovská na stránkách Dobré praxe.

Podle Garguláka musí pokračovat spolupráce státu a zřizovatelů, „zároveň jsou ale potřeba další opatření.“ Analytici z PAQ Research v této souvislosti už vytvořili obecná doporučení, která zahrnují například jasně ukotvený zákaz vyčleňování v zákonech, větší pravomoci ministerstva k vymáhání desegregace, případně cílenou podporu pro znevýhodněné školy a děti či pravidelné reporty pro kraje i obce.

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

S chronickým onemocněním ledvin žije až milion Čechů

Až milion lidí v Česku žije s chronickým onemocněním ledvin v různých stádiích. Polovina o něm neví, orgán totiž až do poslední fáze, kdy už selhává, nebolí. Medicína má přitom k dispozici čím dál více léků, které významně pomáhají, pokud se nasadí včas. Praktici proto navrhli častější prevenci a ministerstvo dokončuje příslušnou vyhlášku. Platit by mohla od příštího roku.
před 34 mminutami

Chceme, aby vláda pokračovala, řekl Rakušan po jednání s ODS

Občanští demokraté a Starostové a nezávislí (STAN) mají zájem na tom, aby vláda pokračovala ve stávajícím složení, řekl po jednání obou koaličních stran premiér Petr Fiala (ODS). Starostové podle svého předsedy Víta Rakušana na jednání s nešli se záměrem shazovat vládu. Obě strany chtějí také plně vyjasnit všechny okolnosti bitcoinového daru, který byl důvodem výměny ministra spravedlnosti za ODS Pavla Blažka, dodal Fiala.
včeraAktualizovánopřed 6 hhodinami

Chci získat důvěru svými kroky, řekla Decroix po uvedení do úřadu

„Chci získat důvěru všech svými konkrétními kroky tady na ministerstvu,“ řekla ministryně spravedlnosti Eva Decroix po uvedení do úřadu premiérem Petrem Fialou (oba ODS). Procesy k vyšetřování bitcoinové kauzy chce šéfka resortu spustit do konce června. Prezident Petr Pavel to při jmenování Decroix dříve během dne označil za její úkol. Zopakoval, že v sázce je důvěra společnosti v instituce.
včeraAktualizovánopřed 6 hhodinami

Fokus Václava Moravce řešil, zda má ještě smysl dělení na konzervativní a liberální

Červnový díl pořadu Fokus Václava Moravce se věnoval otázce, co znamenají škatulky „konzervativní“, nebo „liberální“. Co všechno se do nich vejde a nejsou už přežilé? Diskutovali o tom europoslanci Markéta Gregorová (Piráti) a Filip Turek (za Přísahu a Motoristy sobě), filozofka Tereza Matějčková, etik Marek Vácha, odborová právnička Šárka Homfray a ekonom Miroslav Singer. Mluvilo se také například o rozdělení na pravici a levici, o socialismu, morálce nebo o roli Evropy a různých kvót.
před 7 hhodinami

Vozík se odpojil od auta a těžce zranil chodce

Vozík, který se nečekaně odpojil od osobního auta, najel v Kynšperku nad Ohří na Sokolovsku plnou rychlostí do chodce a těžce ho zranil. Muž zůstává v nemocnici ve vážném, ale stabilizovaném stavu. Policisté v této souvislosti řidičům připomínají, aby před jízdou nikdy nezapomněli připojení zkontrolovat.
před 9 hhodinami

Za usmrcení vůdce sekty udělil soud nepravomocně 12 a 13 let vězení

Pražský městský soud v úterý uložil seniorce a zubařce za usmrcení vůdce kutnohorské sekty 13 a 12 let vězení. Zubařce na čtyři roky zakázal vykonávat povolání ve zdravotnictví, žena navíc bude mít povinnost docházet na psychiatrické léčení. Verdikt, podle nějž obžalované spáchaly předem naplánovanou vraždu, není pravomocný, ženy se odvolaly. Přiznaly se a uvedly, že plnily mužovo přání odejít ze světa. Podle svých obhájců ale nebyly v době činu příčetné, protože na ně samozvaný léčitel přenesl své psychické bludy. Soud to odmítl.
včeraAktualizovánopřed 9 hhodinami

NCOZ zasahovala ve třech krajích

Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ) zasahovala na desítkách míst v Plzeňském, Ústeckém a Karlovarském kraji. Ústecké krajské státní zastupitelství případ, který se týká daňové trestné činnosti, dozoruje. Detektivové zadrželi osm lidí, informovala ústecká náměstkyně krajské státní zástupkyně Kateřina Doušová. Na případ upozornil server Novinky.cz, podle něhož se týká mimo jiné možného ovlivňování zakázek na ochranu objektů.
včeraAktualizovánopřed 9 hhodinami

Část auditu bitcoinové kauzy by mohla být hotová v červenci, říká Decroix

Externí audit, který hodlá kvůli bitcoinové kauze zadat na ministerstvu spravedlnosti nová šéfka resortu Eva Decroix (ODS), by mohl být celý dostupný do voleb, část ideálně už v červenci. Ministryně to řekla v Interview ČT24, které moderovala Tereza Řezníčková. O výsledku auditu bude informovat nestranický koordinátor, jehož může podle Decroix navrhnout i opozice.
před 9 hhodinami
Načítání...