Úředníci na stavebních úřadech dostanou v nejbližší možné době možnost vrátit se k systémům používaným před digitalizací stavebního řízení. V současnosti se hledá cesta, jak propojit portál stavebníka s dřívějšími systémy. Souběžně s tím se bude dál pracovat na nových digitalizovaných systémech spuštěných od 1. července, uvedl ministr dopravy Martin Kupka (ODS), který po návrhu na odvolání ministra pro místní rozvoj Ivana Bartoše (Piráti) dostal digitalizaci stavebního řízení na starost. Další plán, jak bude Kupka v digitalizaci postupovat, předloží vládě do 16. října.
Kupka zároveň vytvořil tři skupiny, které budou na digitalizaci pracovat. První povede vrchní ředitel sekce informačních technologií na ministerstvu práce a sociálních věcí Karel Trpkoš. Ten se bude zabývat spoluprací s ministerstvem pro místní rozvoj a technickým stavem systému. V čele další pracovní skupiny bude ředitel Dopravního a energetického stavebního úřadu (DESÚ) Martin Kozák a bude mít na starosti komunikaci s úřady a úředníky. Pro vedení třetí skupiny zaměřené na legislativu by Kupka rád oslovil ředitelku legislativně-právního odboru na ministerstvu pro místní rozvoj Marii Kotrlou.
Někteří ministři koalice SPOLU, například šéf resortu zemědělství Marek Výborný (KDU-ČSL) či kultury Martin Baxa (ODS), ve středu dopoledne řekli, že Kupka je pro vedení pracovní skupiny vhodný. Fiala uvedl, že věří, že kroky z posledních dvou dní povedou k rychlému zlepšení situace a že vznikne harmonogram vylepšení digitalizace stavebního řízení.
Práce na něm pokračují navzdory odvolání ministra Bartoše podle harmonogramu, uvedlo v prohlášení ministerstvo pro místní rozvoj. Dodalo, že se resort věnuje i dalším agendám.
Digitalizace stavebního řízení vstoupila v platnost na začátku letošního července. Fungování systému ale od počátku provází silná kritika úředníků, stavebníků či projektantů. Za problémový rozjezd kritizovali Bartoše opoziční i koaliční politici. Fiala v úterý uvedl, že Bartoš není schopen manažersky dotáhnout projekt do úspěšného konce.
Fiala: Kvůli digitalizaci by mohly hrozit i ekonomické škody
„Digitalizace stavebního řízení bohužel nefungovala, nedaří se ji dostat do podoby, která byla slibována. Začínáme se blížit do fáze, kdy by mohly hrozit i ekonomické škody, kdybychom postupovali jako dosud,“ uvedl ve středu premiér. Je přesvědčen o tom, že kroky z posledních dvou dní povedou k rychlému zlepšení situace a že vznikne harmonogram vylepšení digitalizace stavebního řízení.
V Kupkově týmu budou podle Fialy odborníci z jednotlivých resortů i ministři, kterých se problematika dotýká. Pověření týmu ministra dopravy koordinací digitalizace stavebního řízení, která jinak spadá pod ministerstvo pro místní rozvoj, není podle premiéra v rozporu s kompetenčním zákonem.
Ústavní právník: Není možné řídit agendu spadající do kompetencí jiného resortu
„Není možné, aby ministr řídil konkrétní agendu, která spadá do kompetencí jiného ministerstva,“ nesouhlasí ústavní právník z Právnické fakulty Univerzity Karlovy Ondřej Preuss. Podle něj je svěření digitalizace stavebního řízení do kompetencí jiného resortu naopak přinejmenším na hraně zákona. „Bavíme se tu o nástroji vedení digitalizace, která je neoddělitelná od územního plánování, stavebního řádu a podobně. To zákon jasně svěřuje ministerstvu pro místní rozvoj,“ uvedl Preuss v pořadu 90' ČT24.
Svěření digitalizaci jinému ministrovi proto ústavní právník označil za překotné rozhodnutí, které nebylo předem promyšlené.
Opozice je k digitalizaci stavebního řízení dále kritická. Poslanec Ladislav Okleštěk (ANO) zopakoval v 90' ČT24 názor svého hnutí, že je současný stav také selháním premiéra. „My jsme na nefunkčnost a neschopnost stavebního řízení upozorňovali dlouhodobě. Nebylo to ale odpilotováno.“ Svěření digitalizace týmu ministra Kupky označil za změnu k lepšímu, protože „už nemůže být nic horšího,“ myslí si Okleštěk.
Analýza k digitalizaci byla zdrcující, říká premiér
Analýza digitalizace stavebního řízení, již před týdnem vyslechla vláda, byla zdrcující, řekl ve středu premiér. Připomněl, že Bartoš dostal několik termínů na odstranění problémů. V úterý po něm chtěl krizový manažerský scénář, nicméně ho nedostal, a proto se rozhodl, že navrhne prezidentu Petru Pavlovi ministrovo odvolání, řekl.
„Mezitím došlo k tomu, že tým expertů, kteří pracují na digitalizaci v jiných částech státní správy, se podíval, jak je systém nastaven, připraven a co se s tím dá dělat. Tuto analýzu jsme slyšeli minulou středu na vládě,“ řekl ministerský předseda. „A to není na žádné zadání. To jsou lidé, kteří se tomu věnují, kteří tomu rozumí a mají snahu, aby systém opravdu fungoval,“ dodal.
Systém digitalizovaného stavebního řízení by mohl být podle analýzy pro vládu v přijatelném stavu odhadem za dvanáct až osmnáct měsíců, a to po zapojení zhruba padesáti lidí a zvýšení sumy na vypracování o dvě stě až tři sta milionů korun. Dokument vypracoval tým několika ministerstev.
Bartoš naznačil, že analýza mohla vznikat s cílem odůvodnit jeho konec v kabinetu. „Není to analýza, ale pár narychlo spíchnutých bodů v powerpointové prezentaci, kterou představil podřízený ministra (práce Mariana) Jurečky ze SPOLU. Do rukou novinářů se dostala fakt bleskově, takže je namístě se ptát, jestli ji už chystali s vědomím, že následně poslouží jako odůvodnění mého ‚odejití‘ z vlády,“ napsal Bartoš na síti X.
Ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) odmítl, že by analýza vznikla na politické zadání. „Potvrzuji autenticitu materiálu, je to ten, který jsme projednali na vládě,“ uvedl. Šéf státní kasy řekl, že nezná experta, který by její závěry vyvracel. Ministři podle něj na zasedání kabinetu položili základní otázku, kdy bude systém fungovat, odpověď ale nedostali.
„Nehledejme za tím žádný politický kalkul,“ řekl Výborný. Jednání vlády minulý týden se podle něj zúčastnili odborníci či právníci, předložili srozumitelná data. Od Bartoše podle Výborného ministři dostali jen obecnou přednášku o tom, co je to digitalizace. „Kdybychom teď si dali další termín konec října, nebude situace lepší, ale stejná, nebo ještě horší,“ dodal.
Fialovo rozhodnutí navrhnout odvolání Bartoše vedlo ke koaliční roztržce. Politici se sešli v úterý ráno a podle Bartoše o této možnosti nepadlo ani slovo. Odpoledne ale premiér oznámil svůj návrh na odvolání vicepremiéra. Bartoš, kterému to Fiala oznámil telefonicky, to označil za podraz a za „vykopnutí“ všech Pirátů z vlády. V kabinetu podle něj skončí i další ministři za pirátskou stranu, tedy šéf diplomacie Jan Lipavský a ministr pro legislativu Michal Šalomoun.
Lipavský v úterý řekl, že pokud Piráti odhlasují odchod z vlády, jako člen strany podá demisi. Odešel by ale rovnou asi i od Pirátů. Šéfové stran koalice SPOLU (ODS, KDU-ČSL a TOP 09) popřeli, že by někdo Piráty jako celek z kabinetu vyhazoval. Fiala ve středu uvedl, že Lipavský je výborným ministrem zahraničí, který má jeho důvěru. O jeho budoucnosti budou jednat příští týden.
