Konkrétní podobu novely zákona, která má trvale změnit valorizaci důchodů, chce ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka (KDU-ČSL) představit do dvou týdnů. V příštích dnech o ní bude jednat se zástupci opozice i s odbory a zaměstnavateli. Poté norma zamíří do mezirezortního připomínkového řízení a až pak se jí bude zabývat vláda. Vicepremiér tak upřesnil původní informace ministerstva, podle kterých měl kabinet úpravu řešit už v příštím týdnu.
„Napřed dokončím diskuse a konzultace nad návrhem valorizačního mechanismu a podmínek pro předčasné důchody s opozičními partnery a se zástupci odborů a zaměstnavatelů, pak teprve bude následovat legislativní proces a pak v řádu příštích týdnů po meziresortním připomínkovém řízení by o tom jednala vláda,“ řekl Jurečka. Se zástupci opozičního hnutí ANO se sešel tento týden. V nejbližší době ho čeká schůzka se zástupci SPD, pak také s odboráři a zaměstnavateli.
Opozice podle šéfky poslaneckého klubu hnutí ANO Aleny Schillerové zatím žádné konkrétní podklady k chystaným změnám u důchodů nedostala – je o nich ale připravena jednat. Zároveň také řekla, že vládní koalice má už teď s přípravami změn zpoždění a zaměřila se pouze na první pilíř důchodového systému.
„Týkalo se to všechno jenom prvního pilíře. Domnívala jsem se, že už po tom roce bude tady aspoň nástin, který by se týkal třeba třetího pilíře. Myslím si, že vláda má co dělat. Rok už volám po tom, pozvěte nás do pracovní skupiny. A shodli jsme se na tom, že se to nemůže izolovaně prosadit stoosmičkou, protože bezesporu toto jsou zatím parametrické změny,“ konstatovala Schillerová.
Kabinet navrhuje kvůli zadlužování růst penzí zpomalit. Jako krok k nutnému ozdravení veřejných financí to doporučují také Národní rozpočtová rada (NRR) a Národní ekonomická rada vlády (NERV). Podle plánů resortu by méně měly růst vyšší důchody a víc naopak ty nízké. „Návrh má za cíl trvale ošetřit valorizační mechanismus s ohledem na rozpočtové dopady a zamezit rozevírání nůžek mezi lidmi s nízkými a vysokými důchody,“ uvedla mluvčí resortu práce Eva Davidová. Jednotlivé varianty nepřiblížila.
Penze se teď valorizují vždy v lednu o růst cen a polovinu růstu reálných mezd. Mimořádně se pak zvyšují, pokud přírůstek cen za sledované období překročí pět procent. Vláda prosadila zatím jednorázově snížení mimořádné valorizace v červnu. Všechny penze se zvednou o stejnou částku a jen část zvýšení bude podle zásluhovosti. Výhodnější je to pro nízké důchody. Vyšší penze vzrostou výrazně méně než podle dosavadních pravidel.
Česká televize informovala, že podle interního podkladu ministerstva práce by při mimořádné valorizaci mohli důchodci buď dostat příspěvek ve výši pět tisíc korun, nebo by se zohlednila jen polovina cenového přírůstku, nebo by se mimořádně důchody nezvyšovaly a zdražování by se dodatečně zohlednilo při běžném růstu penzí v lednu.
„Bude to kombinace modelů,“ uvedla mluvčí ministerstva. Podotkla, že změna bude navazovat na sníženou červnovou mimořádnou valorizaci. Část přidání by nově tedy mohla být v paušální částce a méně než dosud by se navyšovalo procentně. Peníze by se tak víc přerozdělovaly ve prospěch nižších důchodů. Týkat by se to mohlo mimořádné i řádné valorizace.
Národní ekonomická rada vlády (NERV) kvůli zadlužování doporučovala zvedání penzí zpomalit a znovu v lednu zvyšovat o třetinu růstu reálných mezd místo poloviny. Ministr Jurečka přednedávnem řekl, že by tento krok byl namístě. NERV radí omezit i počet předčasných důchodů. Zájem o dřívější penzi loni projevilo dvacet tisíc lidí, důvodem byla výhodnost.
Důchod se skládá ze dvou částí. Solidární díl je stejný pro všechny, v zásluhové výměře se odráží odpracované roky, odvody a počet dětí. Solidární část roste v lednu tak, aby odpovídala deseti procentům průměrné mzdy. Letos činí 4040 korun. Zbytek přidávané částky jde do zásluhového dílu, který se zvyšuje o stanovené procento. Při mimořádné valorizaci se zvedá jen zásluhová část. Tyto parametry by novela mohla částečně upravit, větší změny má přinést důchodová reforma.
Podle expertů patří český důchodový systém k nejsolidárnějším. Oslabování zásluhovosti a další přerozdělování někteří odborníci odmítají. Podle nich by se naopak měly zásluhy posilovat, aby lidé měli motivaci do důchodového systému přispívat. Na nízkou zásluhovost poukazovala i Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD).
V roce 2017 se na důchody vyplatilo podle ministerstva financí zhruba 420 miliard korun, předloni 526 miliard korun a loni 595 miliard korun. Letos by se částka mohla pohybovat kolem 700 miliard korun. Výdaje převyšují příjmy vybrané na pojistném. Schválený letošní rozpočet počítá s deficitem 62,5 miliardy korun, a to bez peněz na mimořádnou valorizaci.
Ministerstvo prověří žádosti o výchovné
Jurečka také v pátek oznámil, že jeho resort prověří téměř 33 tisíc žádostí o výchovné ve výši 500 korun, z nichž asi 75 procent podali muži. Resort totiž zaznamenal případy, kdy se lidé prokazatelně většinovou dobu o výchovu dítěte nestarali, a přesto žádost podali.
„Chceme prověřit těch zhruba 33 tisíc žádostí, které přišly od vdov a vdovců. Vyzvali jsme tyto žadatele, aby nám byli schopni doložit, že oni byli opravdu těmi, kteří se starali o výchovu dítěte tu převážnou dobu do jeho zletilosti. Potřebujeme vědět, že peníze, které těmto lidem přiznáme, jdou za lidmi, kteří se o dítě opravdu starali. Máme některé konkrétní poznatky z praxe, že přišly žádosti od lidí, kteří přišli žádost podat, přišli to zkusit, a víme, že tito lidé se o dítě opravdu nestarali,“ řekl ministr.
Výchovné je zavedené od ledna. Nárok na navýšení penze za výchovu potomků má ten z rodičů, který pečoval víc. Většinou jsou to ženy. Česká správa sociálního zabezpečení už dřív uvedla, že v lednu se důchod automaticky zvedl 1,4 milionu žen za tři miliony jejich dětí.
