Senát schválil návrh ústavní žaloby na prezidenta Zemana

Návrh ústavní žaloby na prezidenta Miloše Zemana získal potřebnou podporu senátorů. Pro návrh hlasovalo 48 ze 75 přítomných senátorů, potřeba bylo nejméně 45 hlasů. Dvacítka senátorů byla proti a sedm se hlasování zdrželo. Jednání bylo podle řádu horní komory neveřejné. K Ústavnímu soudu návrh doputuje v případě, že by jej podpořila i ústavní většina poslanců. S ohledem na rozložení sil v dolní komoře, kde má většinu vládní koalice ANO a ČSSD s podporou KSČM či SPD, to není pravděpodobné.

Návrh žaloby je postaven na tom, že Zeman podle jejích tvůrců svými více či méně závažnými skutky ústavu porušuje. Konkrétně se v návrhu prezidentovi vytýká osm případů jednání, od nečinnosti v případě jmenování či odvolání členů vlády po vystupování v rozporu s oficiální zahraniční politikou Česka.

Impulzem k vypracování žaloby bylo údajné ovlivňování justice prezidentem a zaměstnanci Hradu. Nejnověji k případům přibylo Zemanovo otálení s odvoláním Antonína Staňka (ČSSD) z čela ministerstva kultury. Prezident v polovině června označil návrh žaloby za ústavní negramotnost a odmítl, že by jeho kroky byly v rozporu s ústavou.

Návrh žaloby podpořila hlavně opozice

Podporu návrhu žaloby před jednáním vyjádřili zástupci nejpočetnějších senátorských frakcí, tedy Starostů, ODS a KDU-ČSL, stejně jako u iniciátorů z klubu Senátor 21. Proti měli být zástupci vládního hnutí ANO a většina sociálních demokratů.

„Členové našeho klubu hlasovali svobodně pro i proti návrhu a také se zdrželi. Výsledek hlasování plně respektujeme,“ řekl předseda sociálně demokratických senátorů Petr Vícha. „Jsem zvědav, jak bez zbytečného odkladu projedná tuto záležitost sněmovna. A zda, jak očekáváme, se dozvíme od Ústavního soudu, jaké by mělo být jednání prezidenta,“ dodal.

Nahrávám video

Některým senátorům včetně těch z opozice ale vadilo, že je návrh žaloby víceskutkový. Ne všechny body totiž považují za hrubé porušení ústavy. Středeční debata horní komory proto byla podle agentury ČTK emotivní. Sami senátoři ji popsali jako „věcnou, korektní a slušnou“, jak řekl předseda klubu Starostů a nezávislých Petr Holeček, podle něhož existují důvody pro podání žaloby na prezidenta.

K návrhu žaloby se přihlásili prostřednictvím svého šéfa Petra Šilara senátoři z klubu KDU-ČSL a nezávislých.

Naopak senátoři z vládního hnutí ANO podle své předsedkyně návrh nepodpořili. „Návrh žaloby sahá i do předchozího volebního období, a to jako senátorský klub zásadně nepodporujeme a domníváme se, že není možné prokázat hrubé porušení ústavního pořádku při této argumentační formulaci v rámci víceskutkové žaloby,“ domnívá se předsedkyně senátorského klubu ANO Zdeňka Hamousová. Dodala, že senátoři za ANO hlasovali proti žalobě, protože „intenzitu hrubého porušení ústavního pořádku prezidentem neshledáváme“.

Ne každé porušení ústavy je její hrubé porušení. Musí to být úmyslné a zjevné a navíc se hrubé porušení ústavy musí dotýkat zvlášť důležitého pravidla ústavního pořádku. Neodvolání ministra kultury je toho příkladem, jde o naprosto jasné pravidlo ústavy, které je evidentně úmyslně porušeno a zároveň je to zvlášť důležité. Premiér musí mít možnost rozhodovat o členech vlády, za kterou odpovídá před sněmovnou.
Jan Wintr
ústavní právník z Právnické fakulty Univerzity Karlovy

„Jednoskutková žaloba by možná měla snazší cestu senátem i možná sněmovnou, ale myslím si, že by byla neúspěšná u ústavního soudu,“ zhodnotil iniciátor žaloby a předseda senátorského klubu SEN 21 Václav Láska.

Že by část senátorů po středečním jednání připravila vlastní jednoskutkovou žalobu, zůstává podle předsedy senátorů za ODS Miloše Vystrčila ve hře. „Za sebe to nepovažuji za pravděpodobné, ale budeme se o tom ještě radit,“ řekl s tím, že schválený návrh žaloby podporoval.

Naopak nezařazený senátor Jaroslav Doubrava (Severočeši.cz) s žalobou na prezidenta nesouhlasí: „Ani jedna věc z popsaných není hrubé porušení ústavy. Prezident má sice odvolávat ministry bez zbytečného odkladu, ale bezodkladně má jednat i Ústavní soud, a ten má kauzy i několik let.“

K přijetí návrhu ústavní žaloby jsou vedle souhlasu třípětinové většiny senátorů přítomných na dané schůzi potřeba i hlasy minimálně 120 poslanců. Na projednání návrhu má dolní komora tři měsíce. „Pokud se do tří měsíců sněmovna nevyjádří, pak se má za to, že souhlas nedala,“ řekl Láska. On a senátor Tomáš Goláň (SEN 21) se jednání sněmovny zúčastní a budou poslance přesvědčovat, aby návrh podpořili.

Šéf komunistů Vojtěch Filip už avizoval, že jeho strana, která podporuje vládní koalici, návrh žaloby nepodpoří. Označil ho za „blábol“.

Neveřejné jednání se konalo i před šesti lety

Rozprava i hlasování horní komory se mimořádně konalo za zavřenými dveřmi. Nic jiného ani nebylo možné: vykázat novináře i veřejnost ze sálu totiž senátorům v případě rozhodování o návrhu o ústavní žalobě přikazuje jednací řád.

Nahrávám video

Poprvé a až do středy naposledy nastala stejná situace před šesti lety, když senátoři rozhodovali o ústavní žalobě na Václava Klause. A to kvůli novoroční amnestii i otálení se jmenováním soudců a podpisem některých mezinárodních smluv.

„Když jsou vypnuty kamery, tak Senát vždy jedná jinak, než když vypnuty nejsou,“ vysvětlil v roce 2013 tehdejší senátor a nynější šéf horní komory Jaroslav Kubera (ODS). 

Žalobu tehdy podpořilo 38 senátorů, proti byly přesně tři desítky. Její znění předali zástupci horní komory Ústavnímu soudu sedmnáct hodin po skončení hlasování, k jejímu projednání ale nedošlo. Soud řízení zastavil proto, že Klausův mandát krátce po podání návrhu skončil – a sankcí za velezradu je primárně ztráta úřadu.

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

Univerzita Karlova řeší kybernetický útok. Ten už šetří policie

Univerzita Karlova (UK) v posledních dnech řeší závažný kybernetický útok. Jedna z webových aplikací byla kompromitována, následně získal útočník neoprávněný přístup k údajům z centrálního Studijního informačního systému (SIS). Podle dosavadních zjištění útočník neoprávněně získal a stáhl část údajů evidovaných v systému, včetně osobních údajů. Univerzita incident oznámila Národnímu úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost (NÚKIB) a podala trestní oznámení na neznámého pachatele.
11:37Aktualizovánopřed 5 mminutami

Poslanci poslali zavedení mimořádné daně na rafinerie do třetího čtení

Vládní návrh na zavedení mimořádné daně pro rafinerie míří ve sněmovně k závěrečnému schvalování. Mohlo by se odehrát na nejbližší řádné schůzi, která začne v úterý 24. listopadu. Opozice se na páteční schůzi přihlásila ke třem desítkám pozměňovacích návrhů, z nichž některé s rafinérskou daní nesouvisejí. Žádný koaliční návrh na rozšíření daně i na jiné sektory nezazněl. Ve třetím čtení budou poslanci hlasovat o tom, které úpravy přijmou a zda zákon schválí.
04:42Aktualizovánopřed 38 mminutami

Vláda nezakáže hokejistům hrát proti Rusům, řekl Šťastný

Vláda podle ministra pro sport Borise Šťastného (Motoristé) nepočítá se schválením zákona či jiného opatření, kterým by zakázala reprezentantům Česka nastupovat proti Rusku. Znamenalo by to podle něj zásah do samosprávy sportovních svazů, které to musí řešit samy. Šéf hokejového svazu Alois Hadamczik minulý týden řekl, že rozhodnutí státu by představovalo zásah vyšší moci a hokejové reprezentaci by umožnilo bojkotovat možné zápasy s Ruskem.
13:30Aktualizovánopřed 1 hhodinou

Šebestyán odvolal všechny členy Rady Vinařského fondu kvůli zjištění NKÚ

Ministr zemědělství Martin Šebestyán (za SPD) odvolal všech jedenáct členů Rady Vinařského fondu. Podle Nejvyššího kontrolní úřad (NKÚ) fond opakovaně porušoval předpisy a pravidla poskytování podpor. Zjistil také střet zájmů. Zjištění úřadu podle Šebestyána nejsou přijatelná a bylo potřeba vyvodit důsledky. Vinařský fond s většinou zjištění NKÚ nesouhlasí a podal námitku, řekl jeho ředitel Zbyněk Vičar.
12:05Aktualizovánopřed 1 hhodinou

Kuba varuje před možností nedostatku vody. Přes zimu budou srážky, předpovídá model

Jihočeský hejtman Martin Kuba (Naše Česko) uvedl, že při nepříznivém vývoji počasí hrozí na jaře ve velké části kraje problém se zásobováním pitnou vodou. Nádrž Římov, z jejíž vody se pitná voda vyrábí, se ani po snížení odtoku neplní. Kuba to řekl po pátečním zasedání jihočeské komise pro sucho. Model Evropského centra pro střednědobou předpověď počasí (ECMWF) ukazuje, že zimní měsíce v Česku a střední Evropě budou srážkově nadprůměrné oproti rokům 1993 až 2015.
před 3 hhodinami

Návrat povinné vojenské služby podporuje 63 procent Čechů, 55 procent by zemi bránilo

Návrat povinné vojenské služby podporuje 63 procent Čechů, zatímco 55 procent vyjádřilo ochotu zemi bránit a pouze 24 procent považuje Českou republiku za připravenou na závažnou bezpečnostní krizi či válku. Vyplývá to z průzkumu Globsec Trends 2026, který se uskutečnil ve čtrnácti zemích Evropy a v USA. Osobně se na závažnou krizi nebo bezpečnostní mimořádnou událost cítí připraveno 36 procent českých respondentů.
před 4 hhodinami

VideoLang vidí šanci na mírová jednání o Ukrajině. Putin hraje o čas, namítá Bartoš

„Teď jsme asi pravděpodobně nejblíž tomu, co si asi všichni přejeme, abychom začali zcela vážně za účasti zainteresovaných stran jednat o míru,“ domnívá se ve věci rusko-ukrajinského konfliktu místopředseda sněmovního výboru pro bezpečnost Hubert Lang (ANO). Člen sněmovního výboru pro obranu Ivan Bartoš (Piráti) jeho optimismus zcela nesdílí. „Rád bych sdílel možná ten lehký optimismus,“ reagoval s tím, že ruský vládce Vladimir Putin podle něj „hraje o čas“ a požadavky Moskvy jsou „velmi nepřátelské vůči Evropě jako celku“. Debata v Událostech, komentářích moderovaná Terezou Řezníčkovou se dotkla také vojenského cvičení koalice ochotných v Polsku bez české účasti.
před 5 hhodinami

Piety, průvody i koncerty. Kam vyrazit za akcemi k 17. listopadu

Česko si v úterý 17. listopadu připomene sedmatřicet let od sametové revoluce a sedmaosmdesát let od uzavření tuzemských vysokých škol nacisty. V rámci oslav Dne boje za svobodu a demokracii a Mezinárodního dne studentstva se po celé zemi uskuteční řada akcí. Na pořádání piet, průvodů, koncertů i dalších připomínek se podílejí města, studentské a neziskové organizace, divadla i další spolky.
před 10 hhodinami

Evropský pohled

ČT24 každý den vybírá z obsahu publikovaného evropskými veřejnými médii, členy Eurovize.