Může prezident kádrovat ministry? Jiná doba, jiný názor Miloše Zemana

Praha - Miloš Zeman je dnes prezidentem, který deklaruje, že ne každého bude ochoten jmenovat ministrem. Odvolává se přitom na ústavní komentář z roku 1997, který prezidentovi jmenovat ministry přímo neukládá. Jako by ale Zeman zapomněl na dobu, kdy on sám byl ve stejné situaci, jako je dnes Bohuslav Sobotka. Tehdejší prezident Václav Havel si totiž v roce 1998 vymínil, že jej jmenuje premiérem až po konzultacích o jednotlivých členech vlády: Havel neskrýval výhrady vůči Janu Kavanovi, Miroslavu Grégrovi či Václavu Grulichovi. Tehdejší Zemanova reakce ale byla strohá: „… personální veto … by bylo v rozporu s příslušným článkem ústavy.“

Bývalý prezident si chtěl ověřit bezúhonnost navrhovaných jmen. Jako důvod uvedl, že má za ně odpovědnost, neboť je má jmenovat. Havel své přání projevil ještě předtím, než mu Zeman nějaký seznam vůbec předložil. A jaká byla Zemanova odpověď? Jako kandidát na premiéra se nechal slyšet, že prezident nemá podle ústavy právo odmítnout některého z ministerských kandidátů. „Naprosto chápu právo pana prezidenta mít informace o těchto záměrech…, ale pokud jde o jakési personální veto, tak se domnívám, že by to bylo v rozporu s příslušným článkem ústavy,“ uvedl Zeman v červenci 1998, deset dní předtím, než jej Havel jmenoval premiérem. Podle jeho tehdejšího vyjádření by prezident měl v souladu s ústavou na návrh ministerského předsedy jmenovat členy vlády a „neměli bychom se tedy ptát, kdo se komu líbí či nelíbí“, řekl Zeman v červenci 1998 (zdroj: ČTK 12. července 1998 15:17). 

  • Článek 62 Ústavy ČR: „Prezident republiky jmenuje a odvolává další členy vlády a přijímá jejich demisi, odvolává vládu a přijímá její demisi.“ 

Prezident jmenuje ministry na návrh předsedy vlády, nemá ale podle ústavy příliš prostoru, aby obsazení vládního kabinetu ovlivnil. Ústava mu sice dává možnost při jednání s premiérem vyjádřit svůj názor a námitky na navrženého člena vlády, nemůže však jmenovat nikoho, kdo by nebyl ministerským předsedou navržen. 

Havel nakonec 16. července 1998 Zemanem předložený návrh členů vlády bez konkrétních výhrad přijal. Premiérem jej jmenoval 22. července. „Nezazněly konkrétní výhrady a diskutovali jsme s úsměvem s panem prezidentem o virtuální realitě, která se zde kolem některých jmen vytváří,“ uvedl tenkrát Miloš Zeman na dotazy novinářů ohledně sporných osobností.

Podobně v roce 2002 Václav Havel požadoval konzultace po Vladimíru Špidlovi ohledně možných kandidátů ještě předtím, než jej jmenoval premiérem. Podle Cyrila Svobody tehdy zaznělo: „Vážený pane Špidlo, až mi přinesete seznam, na kterém se my dva dohodneme, tak vás jmenuju premiérem,“ řekl Svoboda ve Studiu ČT24.

Havel: Nezdálo se mi to tak vážné, abych vyvolal politickou krizi 

Sám Václav Havel si na jmenování členů sociálnědemokratické vlády premiéra Miloše Zemana zavzpomínal i na sklonku svého prezidentování. „Žádný z těch případů se mi v té době nezdál tak vážný, aby stál za politickou krizi,“ podotkl v rozhovoru pro ČTK s tím, že dnes by se asi rozhodoval jinak. „Například na post ministra zahraničí ve vládě pana Zemana byly tři alternativy,“ uvedl. Řekl prý Zemanovi, že Kavan je v jeho preferencích na posledním místě. „On bohužel mé nedoporučení vnímal pro sebe spíše jako doporučení. Dneska by to už bylo jinak, ale tehdy má pochybnost o panu Kavanovi nebyla tak silná,“ dodal Havel v roce 2003.

Nejen Havel, ale i Klaus: Nechtěl jmenovat Ratha

Havel nebyl sám, kdo měl výhrady k navrhovaným členům vlády. Komentátor Hospodářských novin Petr Fischer v rozhovoru pro ČT24 připomněl, že prezident Václav Klaus si postavil svého času hlavu a nechtěl jmenovat ministrem zdravotnictví Davida Ratha, a to kvůli střetu zájmů: "Nejdříve musel vystoupit z funkce předsedy Lékařské komory a musel se zbavit svého soukromého podnikání, resp. převést ho na své příbuzné, a teprve potom ho pan prezident jmenoval. Trvalo to asi týden. Čili jistý precedens tu je a takovouto možnost, takovýto prezidentský truc si dokážu představit," řekl Fischer s tím, že nicméně prezidentovi podle jeho názoru nepřísluší, aby rozhodoval o tom, kdo může být a nemůže být ministrem z hlediska odborného.

Miloš Zeman dnes coby prezident se nechal slyšet, že se bude vměšovat do sestavování nové vlády. Chce, aby ministerstva řídili lidé s dostatečným odborným zázemím. „Moje základní představa je, že by to neměla být vláda podobně nekompetentní, jako byly některé vlády a někteří ministři předchozí,“ řekl v Českém rozhlase v nedělních Hovorech z Lán. Podle něj je prezident společně s ministerským předsedou zodpovědný za finální podobu kabinetu - více o personálním sporu s prezidentem čtěte zde.

Poslechněte si, co prezident Zeman v Hovorech z Lán řekl:

3 minuty
Hovory z Lán: Podobu nové vlády ovlivní i prezident
Zdroj: ČT24

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

Ministerstvo chce pomoci školám se sociálně znevýhodněnými dětmi

Skoro pět procent dětí na základních školách patří mezi sociálně znevýhodněné – ať už vyrůstají v chudších nebo jinak složitějších rodinných poměrech. Ukazují to nová data ministerstva. To vidí pomoc v cíleném financování škol s těmito žáky.
před 1 hhodinou

Všichni jsou z Trumpa zneklidněni. Inspiruje i Putina, míní exvelvyslanec Kolář

„Čekal jsem, že to bude jízda, (...) ale to, co se odehrává teď, opravdu předčilo všechna má očekávání a musím říct, že mě to skoro nenechává v klidu usnout,“ zhodnotil bývalý velvyslanec Česka v USA a Rusku Petr Kolář první rok druhého funkčního období vlády prezidenta USA Donalda Trumpa. „Všichni jsou zneklidněni. Nevědí, co od toho člověka můžeme očekávat. Najednou nás dostává do situace, kdy se začínáme obávat, že garance, kterou USA poskytovaly, bude použita proti nám,“ řekl v Interview ČT24 moderovaném Danielem Takáčem. Podle Koláře Trump nejspíš inspiruje i ruského vládce Vladimira Putina, který možná přemýšlí o tom, jak nejisté situace ve světě využít.
před 2 hhodinami

Reportéři ČT: Stát se pře kvůli lomu ČSA s Tykačovou firmou o stovky milionů

Už několik měsíců trvá spor státu s těžařskou firmou Severní energetická Pavla Tykače. Jde v něm o stovky milionů korun za rekultivace lomu ČSA na Mostecku. Region se po desetiletích těžby postupně vrací k přírodě. Zdejší obce tedy netrpělivě vyčkávají, zda a kolik peněz nakonec dostanou na svůj další rozvoj jako bolestné za roky, kdy byly těžbou zasaženy. Ve sporu jde mimo jiné i o ceny pozemků v místě lomu, za jejichž převedení na stát chce Severní energetická 150 milionů korun. Stát má teď k dispozici vyjádření znalce, podle kterého naopak tyto pozemky mají cenu pouhých pěti milionů korun. Pro Reportéry ČT natáčela Jana Neumannová.
před 2 hhodinami

„Vážený soudruhu prezidente.“ Historik zkoumá příběhy skrz normalizační dopisy Hradu

V průběhu normalizace registrovalo oddělení stížností prezidentovy kanceláře stovky tisíc dopisů. Nejvíc jich bylo doručeno prezidentovi Ludvíku Svobodovi v roce 1969. Dopisy odrážejí běžné problémy společnosti, jako jsou bydlení, sociální zabezpečení, cestování do zahraničí a školství. Ve své knize „Vážený soudruhu prezidente“ nabízí historik Ústavu pro soudobé dějiny AV ČR Tomáš Vilímek desítky příběhů odhalujících jak úsměvné, tak tragické stránky života za normalizace.
před 2 hhodinami

Nesprávná likvidace popela může způsobit požár. Hasiči radí, jak tomu předejít

Nesprávná likvidace popela patří podle hasičů i odborníků mezi časté příčiny požárů v domácnostech. Důsledkem mohou být fatální škody na zdraví i majetku. Plameny se totiž mohou rychle rozšířit na fasády domů, do garáží či okolních staveb. Náklady na likvidaci následků se pak mohou vyšplhat až do milionů korun. I proto připravili hasiči a odborníci z Institutu ochrany obyvatelstva rady, jak s popelem bezpečně manipulovat.
před 3 hhodinami

Senát bude volit adepty na ombudsmana a řešit zahraniční a bezpečnostní politiku

Především volbou kandidátů na funkci veřejného ochránce práv se ve středu bude zabývat Senát. Ze šesti nominovaných, mezi něž patří zástupce současného ombudsmana Vít Alexandr Schorm nebo bývalá vládní zmocněnkyně pro lidská práva Klára Šimáčková Laurenčíková, mají sněmovně navrhnout dva adepty. České konference rektorů už navrhla Schorma a právničku z úřadu ombudsmana Evu Kostolanskou.
před 6 hhodinami

Czech Press Photo vyhrála fotografie horníka z dolu OKD

Nejlepší fotografií 31. ročníku Czech Press Photo byl vyhlášen snímek ze série s názvem „Práce horníků na dole ČSM – Sever (OKD)“ Lukáše Kaboně z Deníku. Uspěl v konkurenci téměř 300 fotografek a fotografů, kteří do soutěže zaslali 5250 fotografií. „Zavírání dolů v České republice představuje uzavření významné etapy průmyslové historie a proměnu vztahu společnosti k životnímu prostředí. Těžba uhlí po desetiletí formovala krajinu i životy lidí, často s negativními dopady přesahujícími hranice Moravskoslezského kraje. Uzavření posledního černouhelného dolu ve Stonavě je symbolickou tečkou za érou hlubinné těžby na Ostravsku. Fotografovi Lukáši Kaboňovi se podařilo tento přelomový okamžik zachytit s věcnou přesností a silnou výpovědní hodnotou,“ uvedla porota. Ceny se letos udělovaly v devíti kategoriích. Oceněné fotografie budou k vidění v Nové budově Národního muzea od 11. května do 30. listopadu 2026.
před 12 hhodinami

Cestovní kanceláře registrují stále větší zájem vozíčkářů o dovolené

Cestovní kanceláře nabízejí hotely, u kterých garantují, že jsou vhodné i pro vozíčkáře. Na jejich testování spolupracují s centrem Paraple. Zhruba deset až patnáct procent lidí v Česku se potýká s nějakou formou omezení, jejich zájem o cestování ale roste. Výběr destinací a cena se přitom od klasické nabídky neliší. Jde zejména o Egypt, za kterým se umístily Turecko a Řecko. Průměrná cena zájezdu za loňský rok se podle asociace agentur pohybovala kolem 37 tisíc korun za osobu na osm dnů. Mimo sezonu lze ale odcestovat i za dvanáct tisíc.
před 12 hhodinami
Načítání...