Alespoň se dozvíme, jak je na tom Babiš se střetem zájmů, říká expert o žalobě na Evropskou komisi

7 minut
Profesor evropského práva Tomášek: Bylo by užitečné, kdyby o Babišovu střetu zájmů rozhodl soud
Zdroj: ČT24

Stále nevíme, jak je to se střetem zájmů premiéra Andreje Babiše (ANO), jasno by v tom mohl udělat Soudní dvůr Evropské unie, na který se česká vláda obrátila. Myslí si to profesor evropského práva a proděkan Právnické fakulty Univerzity Karlovy Michal Tomášek. Podle něj jedině prospěje, pokud otázku, na níž se liší odpověď Bruselu a českých úředníků, posoudí autorita evropského soudu. Jak by takový soud mohl dopadnout, se ptal moderátor Tomáš Drahoňovský.

Poslanci mají jasno podle toho, z jaké strany pochází: odpůrci premiéra se ptají, proč by stát měl hájit práva soukromé společnosti. Chápou to správně?

Já bych se soustředil na meritorní stránku věci. A to je problém výkladu: zda je premiér, nebo není ve střetu zájmů. Evropská komise zaujala nějaký výklad, čeští úředníci zaujímají jiný výklad. A já se domnívám, že by bylo žádoucí, aby někdo autoritativně tuto otázku vyložil.

To, že byla podána žaloba k Soudnímu dvoru Evropské unie na neplatnost právního aktu, je úplně ideální situace. Protože pokud ji třeba nevezmeme zpět v krátké době, tak se Soudní dvůr Evropské unie bude muset zabývat touto otázkou a tím konečně tuto věc vyjasní jak pro koalici, opozici, tak pro všechny občany tohoto státu.

Vy to tedy vnímáte jako formální krok? Protože když se řekne žaloba, tak to bývá vnímáno s nějakým příznakem. Neznamená to teď, že se Česko stává žalobcem vůči Evropské komisi, že se stává soupeřem v právním sporu, že mu to může reputačně ublížit? Tak to není?

To je emocionální postoj k té věci. Já si myslím, že žaloba na neplatnost právního aktu Evropské unie je legitimní nástroj řešení určitých rozdílných pohledů v rámci EU. Je tady samozřejmě nějaký technický úvod, který uvádí ministerstvo zahraničí, že je potřeba podat žalobu do 10. února na rozhodnutí, které už pozbylo smyslu, protože EK něco přislíbila. Ale to je v této věci vedlejší. Zdůrazňuji: hlavní je, aby někdo autoritativně, konečně vyjasnil, jak to s tím střetem zájmů je. A toto je ideální příležitost.

Budu citovat doslova náměstka ministra zahraničí Martina Smolka: „Sama Komise na jednání minulý týden uznala, že její rozhodnutí je minimálně zčásti neopodstatněné. Protože ho ale dosud nezrušila, končí lhůta 10. února pro podání žaloby, a tím pádem tak musíme učinit.“ To znamená skutečně povinnost? Nebo spíš vhodnost toho, aby se sporná otázka vyřešila?

Je to určitá pojistka proti tomu, kdyby tak nakonec Evropská komise neučinila, ale ta dala slovo, že tak učiní. Rozumím tomu, je to právně korektní krok ministerstva zahraničí. Jde pouze o to, pokud tak Evropská komise učiní, tak zda my vezmeme tu žalobu zpět. Ale to bychom se nikdy nedobrali té odpovědi, zda tam střet zájmů byl, nebo nebyl.

Vy jste tu záležitost podrobněji studoval, abyste mohl předvídat, jak by se k tomu mohl Evropský soud postavit?

Pokud jde o střet zájmů, tak se bude vycházet z interpretace nařízení z roku 2018. To je ta evropská norma. A pokud já jsem informován, tak z toho vyplývá, že tam ke střetu zájmů došlo. Ale to je ten úřednický výklad, zatímco náš úřednický výklad je jiný.

Pořád říkám, že je škoda, že u nás nikdy neproběhlo soudní řízení v této věci, aby český soud autoritativně řekl, jak to skutečně s tím střetem zájmů je. Protože takový výklad českého soudu by byl pro Soudní dvůr Evropské unie významný. Pro něj není významné, co říkají úředníci v Bruselu, nebo Praze, ale co říká soud. A v takovém případě bude naše procesní situace při projednávání žaloby velmi ztížená.

A samotné znění českého zákona, který definuje střet zájmů, není bernou mincí? Tam je to poměrně jasně definováno: kdo je a kdo není ve střetu zájmů, jaká pravidla platí pro činné politiky i v případě čerpání dotací jejich firem. Laicky se to zdá být srozumitelné. Jak to zapadá do té procesní stránky?

To je ten kardinální problém o jeho výkladu. Premiér říká, že ho Evropská komise nesmí vykládat. Eurokomisař (pro rozpočet) Johannes Hahn říká, že Evropská komise v rámci ochrany evropského daňového poplatníka může činit cokoliv, aby ochránila evropský rozpočet. A to je ten rozpor výkladu úřednického.

Ale není to výklad soudcovský. Kdyby někdy český soud, například v černošické kauze, vyložil, jak to s tím střetem zájmů je, tak už by se tím Soudní dvůr Evropské unie musel chtě nechtě cítit vázán. A k tomu bohužel zatím nedošlo a příliš nám to nepomáhá.

Stojí v čele Katedry evropského práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy, působí také jako proděkan Právnické fakulty. Zabývá se mimo jiné hospodářskou a měnovou unii EU, věnuje se také prostoru svobody, bezpečnosti a práva EU. Zajímá se rovněž o právní systémy Dálného východu.

Absolvoval Právnickou fakultu a Filozofickou fakultu UK, obory translatologie a sinologie a orientalistika. Studoval též na Sorbonně v Paříži, na Pekingské univerzitě a na University of Virginia v USA. Na Univerzitě Karlově působí od roku 1998. Za vlastní vědeckou činnost získal řadu ocenění. 

Michal Tomášek
Zdroj: Právnická fakulta Univerzity Karlovy

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

Vlček odmítl, že by korejská vláda měla zkomplikovat dostavbu Dukovan

Vláda nepochybuje o tom, že podíl českých firem na stavbě a provozu nových jaderných bloků v Dukovanech dosáhne slibovaných šedesáti procent z projektu. V současné době je smlouvami garantovaný třicetiprocentní podíl a další kontrakty by měly následovat, uvedl ministr průmyslu a obchodu Lukáš Vlček (STAN). Zároveň odmítl, že by projekt mohla zkomplikovat nová korejská vláda, stavba má podle něj podporu celého politického spektra Jižní Koreje.
14:03Aktualizovánopřed 3 mminutami

ODS a ANO chtějí odvrátit pozornost od pravých viníků bitcoinové kauzy, míní Rakušan

Informace o e-mailu, podle něhož věděl o bitcoinovém daru ministerstvu spravedlnosti náměstek za Starosty a nezávislé (STAN) Karel Dvořák, mají podle předsedy STAN Víta Rakušana odvrátit pozornost od podstatných věcí a skutečných viníků. Zveřejňování takových informací ho nepřekvapuje od opozice, ze strany ODS to ale není autentická snaha postavit se případu čelem, jakou deklarovala, sdělil Rakušan. V úterý o tom budou Starostové jednat s ODS.
před 56 mminutami

Cizinec si za žhářský útok na dopravní podnik odpyká osm let vězení

Pražský městský soud poslal na osm let do vězení muže, který loni v červnu spáchal žhářský útok na pražský dopravní podnik. Kolumbijce Andrese Alfonsa de la Hoz de la Cruz zároveň vyhostil z Česka a uložil mu nahradit škodu ve výši zhruba 115 tisíc korun. Trestní senát tak schválil dohodu o vině a trestu, kterou muž uzavřel se státním zástupcem. Cizinec se přiznal, soud ho uznal vinným z teroristického útoku a z přípravy dalšího.
12:09Aktualizovánopřed 1 hhodinou

Decroix s prezidentem probrala postup ministerstva po bitcoinové kauze

Prezident Petr Pavel se v pondělí na Pražském hradě sešel s kandidátkou na ministryni spravedlnosti Evou Decroix (ODS). Poslankyně a místopředsedkyně strany řekla, že ji hlava státu podle očekávání v úterý jmenuje do funkce namísto Pavla Blažka (ODS), který ve funkci končí v souvislosti s bitcoinovou kauzou. Stane se tak zřejmě v 11:00. Pavel a Decroix mluvili také o tom, jak chce kandidátka na post dále postupovat v řešení bitcoinové kauzy.
10:03Aktualizovánopřed 3 hhodinami

S pobytem v exotice se často pojí zažívací obtíže. Na co si dát pozor?

Veřejné pítko, trh s pouličním jídlem nebo i čerstvý salát. To vše může způsobit při cestě do exotických destinací zažívací problémy. Potvrzuje to aktuální průzkum Kliniky infekčních nemocí a cestovní medicíny 2. lékařské fakulty Univerzity Karlovy. Dvě třetiny cestovatelů, kteří se vrátili z exotické země, hlásily zdravotní problém – nejčastěji průjem, ale například i rýmu či kašel. Ve Studiu 6 téma probral přednosta zmíněné kliniky a Fakultní nemocnice Motol Milan Trojánek – podle něj Češi většinou nedodržují doporučení, čemu se na dovolené vyhnout.
před 3 hhodinami

Kontrolní vážení kamionů selhává, tvrdí NKÚ

Systém kontrolního vážení kamionů podle Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) neplní svou funkci, tisíce přetížených kamionů tak dál ničí silnice v Česku. Podle kontrolorů vysokorychlostní váhy často nefungují a skutečné postihy jsou na úrovni jednotek procent. Ministerstvo dopravy se závěry nesouhlasí. Úřad podle něj částečně vychází z informací, které už dlouho nejsou aktuální. NKÚ se zaměřil na období 2019 až 2024.
před 5 hhodinami

Přijdou třicetistupňová vedra

V Česku se oteplí, o víkendu se teploty podle předpovědi dostanou na tropických třicet stupňů Celsia. Pršet bude jen málo, slabé přeháňky meteorologové očekávají v první půlce týdne na severu a severovýchodě Česka. Druhá polovina pracovního týdne bude slunečná, o víkendu ale oblačnosti přibude a mohou přijít i bouřky. Vyplývá to z týdenní předpovědi Českého hydrometeorologického ústavu (ČHMÚ).
před 6 hhodinami

Čech sloužící v ruské armádě má jít do vězení

Padesátiletý Čech, který nastoupil do ruské armády a nyní žádá pomoc od českých úřadů, je pravomocně odsouzeným pachatelem trestné činnosti. Na muže je vydaný příkaz k dodání do vězení. Na síti X o tom informovala policie. Ukrajina se brání plnohodnotné ruské vojenské agresi více než tři roky. Že česká diplomacie řeší případ muže, který před časem odcestoval do Ruska, kde nastoupil do armády, informovala mluvčí ministerstva zahraničí letos v květnu.
před 7 hhodinami
Načítání...