Odebrání dotací kvůli uprchlickým kvótám nehrozí, myslí si právníci

Zastavení dotací pro státy, které nesouhlasí s kvótami pro přijímání uprchlíků, by vyžadovalo složitou právní konstrukci. Návrh německého ministra vnitra odmítli nejen čelní evropští politici, problematický je i podle odborníků na evropské právo. Podmiňovat zisk dotací hlasováním pro určitý návrh, v tomto případě kvóty, není dle jejich názoru možné. I kdyby byl tento mechanismus navržen, je téměř jisté, že ho členské státy odmítnou.

Pozastavení dotací není výjimečným opatřením, sama Česká republika ho již mnohokrát zažila. Důvodem jsou nejčastěji prohřešky jako jejich zneužívání nebo nedostatečný audit. Aby bylo možné odejmout dotace tak, jak navrhuje německý ministr vnitra Thomas de Maiziére, bylo by podle Michala Tomáška z Právnické fakulty Univerzity Karlovy nutné přijmout směrnici. Ta by udávala, že dotace jsou spojené s naplněním kvót. Pokud by stát neplnil svou povinnost, byl by přísun financí ze strukturálních fondů pozastaven. Systém „něco za něco" by však vyžadoval souhlas všech členských států. Vzhledem k tomu, že část z nich kvóty odmítá, je taková možnost prakticky vyloučená.

Samotné hlasování proti kvótám podle Tomáška nemůže zakládat právo odejmout státu dotaci. „To by pak EU nebyla právní společenství, ale gangsterský klub," myslí si. Proti této možnosti se postavila také německá kancléřka Angela Merkelová či předseda Evropské komise Jean-Claude Juncker, který měl údajně s návrhem přijít. Mluvčí Komise Margaritas Schinas to dementoval a upozornil, že k takovému kroku chybí jakýkoli právní rámec. Dohody o partnerství a operační programy pro nynější finanční období 2014 až 2020 navíc neumožňují měnit rozdělení peněz.

obrázek
Zdroj: ČT24

Podle Davida Sehnálka z Právnické fakulty Masarykovy univerzity je nutné vycházet z toho, že přijetí kvót je možností, nikoliv povinností. „Není-li to povinnost, není zde ani prostor pro případnou sankci. Případným nepřijetím takového rozhodnutí totiž nedochází k porušení práva, které je nutným předpokladem potrestání. I kdyby k porušení práva přece jen došlo, jakože k tomu skutečně pouhým nepřijetím rozhodnutí dojít nemůže, uplatnil by se sankční mechanismus jiného charakteru. Oblast dotací je totiž upravena pevně danými pravidly a z povahy věci návaznost na prosazování práva nemá," vysvětluje Sehnálek.

Podmínit čerpání dotací přijetím kvót však nadále podporuje německý vicekancléř Sigmar Gabriel a ministr vnitra Thomas de Maiziére. Jeho český protějšek Milan Chovanec doufá, že Německo nápad opustí, Česko totiž svůj odmítavý postoj k povinným kvótám při rozdělování běženců nezmění. Proti spekulacím o omezení přístupu k fondům se už dříve ohradil i premiér Bohuslav Sobotka: „Myslím si, že není možné vydírat země, které získávají prostředky z evropských fondů, tím, že tady bude otevírána otázka, že by měly dostávat méně," prohlásil na počátku září předseda vlády.

Odmítnutí kvót však může mít důsledky mimoprávní. „V rovině politické je myslitelné, že rozhodování úředníků o podpoře českých projektů bude přísnější, méně nakloněné pozitivnímu rozhodování," myslí si Sehnálek.

Nahrávám video

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

Bouřky lámaly stromy, hasiči vyjížděli ke stovkám událostí

K 20:00 bylo v sobotu kvůli bouřkám doprovázeným silným větrem a deštěm hlášeno 440 událostí napříč Českem, uvedl Hasičský záchranný sbor. V kempu na Trutnovsku padající větve zranily muže a ženu, v Příbrami hasiči zachraňovali dva lidi, které voda uvěznila v zahradním altánu. Spadlý strom také zastavil provoz vlaků mezi Libercem a Jabloncem nad Nisou. Český hydrometeorologický ústav v sobotu varoval také před vysokými teplotami, které na některých místech přesahovaly 34 stupňů Celsia.
včeraAktualizovánopřed 6 hhodinami

VideoBílinská kyselka hledá nového majitele

Léčivé účinky minerální vody od Bíliny znají lidé už více než 350 let, pomáhá třeba při žaludečních potížích nebo revmatismu. Bílinská kyselka, která stejně jako další léčivé prameny patří společnosti Bohemia Healing Marienbad Waters, hledá nového majitele. Firma provozující stáčírny v Bílině a Mariánských Lázních je už několik měsíců v insolvenci, krizovému týmu se ale podle manažerů podařilo společnost stabilizovat, dostat z červených čísel a otevřít i nové muzeum. O místo nemá přijít ani nikdo z jejích zaměstnanců.
před 8 hhodinami

Do zdravotnictví půjde víc peněz, Vojtěch chce vyrovnané příjmy a výdaje

Výdaje českého zdravotnictví příští rok znovu výrazně porostou. Ministerstvo zdravotnictví začíná pracovat na takzvané úhradové vyhlášce. Podle ní z veřejného zdravotního pojištění půjde na péči o pacienty 607 miliard korun, tedy o 36 miliard víc než letos. Za posledních devět let se suma více než zdvojnásobila. Šéf resortu Adam Vojtěch (za ANO) má ovšem ambici vytvořit na příští rok vyrovnanou úhradovou vyhlášku.
před 9 hhodinami

Sledujte v mapě, jak padají teplotní rekordy

Minimálně do neděle by v Česku měly převládat teploty, které jsou spojené spíše s červencem. Očekává se, že překročí 36 stupňů Celsia, což je asi o deset stupňů víc, než je pro tuto část roku běžné. Už od pátku padají teplotní rekordy.
19. 6. 2026Aktualizovánopřed 10 hhodinami

VideoPolitické spektrum: Moravané, Hnutí Hlas a Česká republika na 1. místě!

Česká televize pořádá před komunálními volbami sérii debat se zástupci politických uskupení, která nejsou zastoupena ve sněmovně. Pozvání do Politického spektra v sobotu 20. června přijali Aleš Sekanina (Moravané), Filip Beneš (Hnutí Hlas) a Vladimíra Vítová (Česká republika na 1. místě!). Debatu moderovala Štěpánka Martanová.
před 15 hhodinami

VideoChybovat je lidské, hájí se Prokop. Podle Zábranského je nedůvěryhodný

Za nepříznivé označil premiér Andrej Babiš (ANO) informace o tom, že lídr pražské kandidátky ANO Ondřej Prokop nepřiznal v majetkovém přehledu tři družstevní byty. Právě Prokop v pátek nejasnosti vysvětloval na tiskové konferenci. Uvedl, že všechny nemovitosti pořizoval legálně a chyby napraví. Na toto téma hovořil také v Událostech, komentářích moderovaných Terezou Řezníčkovou. „Ano, udělal jsem chybu, já to přiznávám, podle mě chybovat je lidské. Pokud proti mně bude vedeno správní řízení, zaplatím pokutu, nebudu se odvolávat, ale rozhodně jsem nic nezatajoval,“ sdělil Prokop a potvrdil, že je stále kandidátem hnutí ANO na pražského primátora. Pražský pirátský radní Adam Zábranský označil Prokopa za „nedůvěryhodnou osobu“. „To mlžení ohledně těch bytů za poslední týden, to, že si každé dva dny Ondřej Prokop vzpomenul na nějakou novinku – mně to přijde absolutně nedůvěryhodné,“ řekl.
před 17 hhodinami

Festival Colours hlásí velký zájem o ubytování v kempech, hotely zdražily i několikanásobně

Ubytování v Ostravě se před jedním z největších hudebních festivalů v zemi Colours of Ostrava rychle plní. Místa pro vlastní stany v základním kempu už jsou podle webu festivalu všechna zabraná, vyprodané jsou i připravené stany pro dva v Tent Inn Kempu. K dispozici jsou ale ještě stany pro více lidí, stejně tak místa pro karavany nebo některé glampingové stany. Poprvé se letos mohou návštěvníci ubytovat i v kontejnerovém hotelu. Některé penziony a hotely ve městě pak zdražily i na pětinásobek.
před 19 hhodinami

Babiš chce, aby Evropa financovala Kyjevu nákup cvičných letounů, tvrdí ukrajinský web

Premiér Andrej Babiš (ANO) chce spolu s ukrajinskými představiteli navrhnout evropským partnerům, kteří předali Kyjevu stíhačky F-16, aby financovali nákup deseti českých cvičných bojových letounů L-39NG Skyfox pro ukrajinské letectvo. V sobotu to uvedl ukrajinský specializovaný portál Defense Express.
před 21 hhodinami
Načítání...