Opozice chce poslat EET k Ústavnímu soudu. Právníci ale nečekají úspěch

5 minut
Jan Kysela: Porušení jednacího řádu je zjevné, ale pro Ústavní soud nejspíše nepodstatné
Zdroj: ČT24

Opoziční strany oznámily po prohraném hlasování o elektronické evidenci tržeb, že se proti způsobu jejího schválení Poslaneckou sněmovnou ohradí u Ústavního soudu. Učiní-li tak, může se stát leccos, ale ústavní právník Jan Kysela není přesvědčen, že má opozice velkou šanci na úspěch. Jen těžko přesvědčí Ústavní soud, že nebyla dodržena její práva se k zákonu vyjádřit, když poslanci o EET jednali desítky hodin.

Ústavní soud v minulosti již několik zákonů smetl. Ale když si například v roce 2011 stěžovala tehdejší opozice na schválení několika klíčových zákonů Nečasovy vlády v režimu legislativní nouze, sice dal opozici za pravdu, zákony však nezrušil. Pouze nařídil nové projednání. O rok později, když si opozice na reformní zákony stěžovala, zrušil sice některá ustanovení, nikoli však kvůli způsobu schválení.

Podle ústavního právníka Jana Kysely lze očekávat, že stejně dopadne ohlášená stížnost na způsob schválení EET. Jde i o to, že ústava se pravidly jednání Poslanecké sněmovny příliš podrobně nezabývá. Opozici také u Ústavního soudu nezbude než argumentovat domnělým porušením principu ochrany menšiny. „Menšina by musela tvrdit, že porušením jednacího řádu bylo porušeno její zásadní právo kvalifikovaně se účastnit zákonodárného procesu a ovlivnit jeho výsledek,“ popsal Jan Kysela v Událostech, komentářích.

Ústavní soud ale v tom případě bude způsob schvalování zákona bedlivě zkoumat. Právník přitom nepředpokládá, že by nalezl něco, co by podpořilo opoziční tvrzení, že ji většina vzala příliš zkrátka. „Když bychom zkoumali případ zákona, o kterém se bavíme, mám pocit, že času bylo dost. Zákonodárný proces nebyl spojen s technickými úskalími, nikdo v nekontrolovanou chvíli nevytahoval komplexní pozměňovací návrhy. (…) Když bychom měřili délku rozpravy, zjistili bychom, že byla v řádu desítek hodin. Takže že by se podařilo opozici Ústavní soud přesvědčit, si nejsem jistý,“ upozornil.

Že u Ústavního soudu elektronická evidence tržeb projde, očekává i Robert Zbíral z katedry politologie a společenských věd Právnické fakulty Univerzity Palackého. „Byl bych si ochoten vsadit, že Ústavní soud tento zákon nezruší. Alespoň ne z důvodu procesních pochybení při přijímání zákona,“ poznamenal.

88 minut
Devadesátka na téma EET
Zdroj: ČT24

Ústava možná vydržela, jednací řád ne

Současně však uvedl Robert Zbíral v rozhovoru pro 90' ČT24, že poslanci porušili jednací řád. „Byl porušen jednací řád a jednání bylo protizákonné,“ řekl. Ani ústavní právník Jan Kysela nepovažuje způsob, kterým koalice EET prosadila, za čistý. V rozporu s jednacím řádem podle něj bylo úterní přerušení projevu Petra Fialy i ukončení rozpravy dříve, než  se vyjádřili všichni přihlášení.

Poslanec ANO Radek Vondráček však poukázal, že Jan Hamáček nechal o zákonu hlasovat, protože tak Poslanecká sněmovna rozhodla. „Existuje usnesení sněmovny, že se bude hlasovat 10. 2. v 11 hodin. Tímto usnesením sněmovny jako suveréna se předsedající musí řídit,“ upozornil.

16 minut
Události, komentáře: Bitva o EET skončila
Zdroj: ČT24

To však Jan Kysela zpochybnil. „Takové usnesení se dá používat, nicméně ne v rozporu s jednacím řádem. Pokud bychom se měli přít o to, co je více, jestli usnesení, nebo zákon, je zřejmé, že z toho vychází zákon. Spor, že stojí předsedající před dilematem, jestli má dát přednost zákonu, nebo vůli většiny, má jednoduché řešení,“ uvedl.

Zdůraznil však, že případné porušení jednacího řádu nemá u Ústavního soudu místo. „Museli bychom dovodit, že porušení jednacího řádu má takovou intenzitu, aby současně znamenalo porušení nějakého ústavního pravidla nebo principu. Ústavní soud je soudní orgán ochrany ústavnosti, nikoli soudní orgán ochrany jednacího řádu,“ uzavřel.

Stát si slibuje z EET ročně na daních 18 miliard korun

Po úplném náběhu evidence tržeb by měl stát vybrat ročně na daních 18 miliard korun navíc, zopakoval Babiš. Z toho čtyři miliardy připadnou obcím a 1,5 miliardy korun krajům, dodal.

Pokud zákon schválí i Senát a podepíše prezident, podnikatelé začnou elektronicky posílat údaje o tržbách do registru patrně od listopadu. Nejprve půjde o restaurace a hotely, postupně budou přibývat další odvětví. 

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

Nástupní platy jsou nízké, nelze sehnat lidi do veřejné správy, zní z odborů

Zástupci vlády a odborů se nedohodli na tom, jak by v příštím roce měly růst platy ve veřejném sektoru. Zajedno jsou ale v otázce postupného zrušení první platové tabulky. Podle předsedy Odborového svazu státních orgánů a organizací Pavla Bednáře nelze do samospráv či státní správy kvůli nízkým platům nabrat nové zaměstnance. Prezident Svazu průmyslu a dopravy Jan Rafaj říká, že platy by měly kopírovat růst v soukromém sektoru. Česko podle něj zůstává zemí nízkých nákladů.
před 22 mminutami

Třetina počítačů funguje, babybox ne, hlásí po kyberútoku nymburská nemocnice

V nymburské nemocnici je po kybernetickém útoku z minulého týdne obnovena funkčnost více než třetiny počítačů z celkových zhruba 250, funguje už i magnetická rezonance. Většina lékařů může vystavovat e-recepty, nefunkční zůstává babybox, informoval mluvčí zdravotnického zařízení Jan Záruba.
před 2 hhodinami

Ekonomy znepokojuje situace na realitním trhu

Červnová inflace zrychlila v meziročním srovnání téměř ke třem procentům z květnových 2,4 procenta. To je nejvyšší hodnota od loňského prosince. Ekonomka a bývalá zástupkyně České republiky ve Světové bance Jana Matesová se obává situace na realitním trhu, ekonom Jan Švejnar zase v případě zvyšování cen volá po navýšení dovozu. Řekli to v 90' ČT24 moderované Jakubem Musilem.
před 4 hhodinami

Dobrovolničila už čtvrtina Čechů, ročně má tato pomoc hodnotu desítek miliard

Pomáhat ve svém volném čase ostatním se v tuzemsku stává stále častějším „koníčkem“. Nová rozsáhlá zpráva popisuje, jak taková (dobro)činnost pomáhá.
před 5 hhodinami

Velcí kopytníci výrazně snižují počty klíšťat, ukázala česká studie

Vědci zjistili, že velcí kopytníci jako divocí koně či zubři efektivně snižují počet klíšťat v přírodě díky své přirozené pastvě. V milovické rezervaci jich bylo na pasených plochách až o 75 procent méně než v okolních, neobhospodařovaných porostech. Klíšťat v tuzemsku v posledních letech kvůli změnám klimatu přibývá a šíří se do vyšších nadmořských výšek. O výsledcích výzkumu informovala společnost Česká krajina.
před 5 hhodinami

Muž souzený za napadení dvou Ukrajinek na pouti dostal podmínku

Půlroční podmínku se zkušební lhůtou 18 měsíců vyměřil v pátek soud v Plzni Zdeňku Holzknechtovi, obžalovanému z předloňského napadení dvou žen z Ukrajiny na pouti v Plasích. Souzený majitel pouťových atrakcí čelil obžalobě z ublížení na zdraví, výtržnictví a z násilí proti skupině obyvatel a jednotlivci. Hrozilo mu až pětileté vězení. Soud ho uznal vinným pouze z výtržnictví. Dospěl k závěru, že nebylo možné bez pochybností odsoudit muže i za způsobení zranění jedné z žen, neprokázalo se ani, že by se dopustil násilí vůči cizinkám kvůli jejich ukrajinské národnosti.
10:04Aktualizovánopřed 6 hhodinami

Volby by v červnu vyhrálo ANO, SPOLU oslabilo, ukazuje průzkum Medianu

Sněmovní volby by v červnu vyhrálo hnutí ANO. Na druhém místě by s devatenácti procenty skončila koalice SPOLU (ODS, KDU-ČSL a TOP 09). Kandidátka SPD s podporou dalších stran by byla třetí se čtrnácti procenty. Pětiprocentní hranici by překročili ještě STAN, Piráti, Stačilo! a Motoristé sobě. Průzkum se konal v době, kdy vypukla kauza bitcoinů spojená s bývalým ministrem spravedlnosti Pavlem Blažkem (ODS).
před 9 hhodinami

Cesta autem na dovolenou? Pozor na podhuštěné pneumatiky i únavu

Mnoho lidí v těchto dnech vyráží na dovolenou autem. Bohužel někteří nevěnují dost času přípravě nejen posádky, ale především vozidla. Dochází pak ke zbytečným stresovým situacím, poruchám a nehodám, kterým lze přitom celkem snadno předcházet. Až sedmdesát procent řidičů vyráží na cesty třeba s podhuštěnými pneumatikami, které bývají častou příčinou dopravních nehod. Pozor by měli dávat řidiči nejen na technický stav vozidla, ale také na únavu, která je při cestě může potkat.
před 11 hhodinami
Načítání...