Schengen druhé generace - policejní databáze, která rozklížila unii

Praha – Evropská unie dnešním dnem spustila druhou generaci takzvaného Schengenského informačního systému (SIS II), který umožní pátrat po hledaných osobách nebo kradených autech za hranicemi států. Tyto novinky ovšem nejsou zas tak horké, světlo světa měly spatřit už před šesti lety. Kvůli sporům o „technikálie“ se tehdy rozhořel vášnivý spor mezi novými a starými členy rozšířené pětadvacítky. Česku a dalším nováčkům dokonce hrozilo, že se jejich vstup do prostoru bez hraničních kontrol odloží až o dva roky.

Dramatické zdržení se sice nakonec nekonalo, přesto si ale Češi užívali členství plnými doušky o tři měsíce později, než zněl prvotní slib. Evropská unie totiž původně předpokládala, že desítku nováčků včetně Švýcarska do schengenského prostoru zapojí už v říjnu 2007.

Dosavadní už tak rozsáhlá databáze SIS I, kde policejní složky a ostatní úřady patnácti „starých“ států shromažďovaly informace o osobách vstupujících do jednotlivých zemí, ale nebyla na příliv nových zemí připravena. Evropské orgány se tudíž raději rozhodly vytvořit zcela nový systém - SIS II - tedy přesně ten, který teď v roce 2013 startuje.

Ilustrační foto
Zdroj: Libor Fojtik/ISIFA

Už v průběhu roku 2006 ale Evropská komise začala opatrně připouštět, že se přípravy na jeho zavedení kvůli technickým obtížím zpožďují. Hraniční kontroly pro nové členy EU bude tím pádem možné zrušit nejdřív v roce 2008, znělo z Bruselu; některé odhady dokonce mluvily o termínu 2009. Mezi tuzemskými politiky tyto zprávy působily jako červený hadr – volný pohyb po Evropě bez kontrol byl jedním ze slibů, kterými své voliče přesvědčovali k podpoře vstupu Česka do EU.

Technika nebo politika?

„Nelíbí se nám to, je to pro nás zklamání a považujeme to za nepochopitelné,“ vyjádřil své rozpaky německému protějšku tehdejší ministr zahraničí Alexadr Vondra s tím, že dosavadní vysvětlení, že včasnému rozšíření Schengenu brání technické důvody, je nedostatečné a neuspokojivé. Český velvyslanec EU Jan Kohout zase EK obvinil, že důvody skluzu podle něj nejsou technické ale politické. „Komise nám řadu let poskytovala zavádějící informace,“ prohlásil pro Lidové noviny. K Čechům se pak v jejich nařčení z politických motivů - přání podržet si nad nováčky ještě nějakou dobu kontrolu - přidali i ostatní země visegrádské čtyřky.

Vážnému rozkolu mezi novými a starými členy rozšířené pětadvacítky nakonec zabránilo Portugalsko, země, která měla zrovna v termínu slibovaného rozšíření převzít předsednictví celé unie. Dva týdny před klíčovým summitem evropských ministrů vnitra Portugalci přišli s jednoduchým návrhem - starý SIS I nastavíme tak, aby se mohl rozšířit o nováčky, a SIS II budeme připravovat souběžně.

Ilustrační foto
Zdroj: ISIFA/EPA/ALIN MATEI

Nový systém SIS II má mimo původních dat obsahovat i informace o osobách, na které je vydán evropský zatykač, o podezřelých z terorismu, popřípadě o dětech unesených mimo EU jedním z rodičů. Systém by měl také zvládat zpracování biometrických údajů. Kvůli pašování kradených aut by do něj měly mít přístup také úřady registrující vozidla.

Sbírka na Britské ostrovy

Češi společně se Slováky, Maďaři a Slovinci na návrh nadšeně kývli i přesto, že to pro ně znamenalo náklady zhruba 200 milionů korun. Investice totiž představovaly jen asi polovinu celkových výdajů vynucených více než ročním zpožděním. Český stát by například musel déle na hranicích ponechat 600 policistů, kteří měli být přesunuti jinam.

Modernizace staré databáze měla podle plánů dohromady přijít na částku 3,7 milionu eur, o kterou se měly podělit všechny státy EU. Hlavu proti tomu si ale postavili Britové a Irové, kteří dodnes jako jediní z původních států EU nejsou členy schengenského systému. Britská delegace vedená Tonym Blairem byla tehdy kvůli několika stům tisícům eur - a v rozporu se svojí dlouholetou verbální podporou rozšíření EU o postkomunistické státy - dokonce ochotna blokovat přijetí nováčků do Schengenu.

Spor v posledních minutách vyřešila nabídka nováčků, kteří se o britský a irský podíl podělili. Česko na to muselo z rozpočtu vytáhnout necelé tři miliony korun.

Česká republika vstoupila do schengenského prostoru bez vnitřních hranic spolu s Estonskem, Litvou, Lotyšskem, Maďarskem, Maltou, Slovenskem, Slovinskem a Polskem 21. prosince 2007, kdy byly pro ně otevřeny pozemní a námořní hranice. O tři měsíce později v rámci „Schengenu“ odpadly i kontroly na letištích.

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Svět

Orbán pohrozil blokováním rozpočtu EU. Od Bruselu chce zmrazené peníze

Maďarská vláda nepodpoří nový sedmiletý rozpočet Evropské unie, dokud Brusel zemi neuvolní všechny zmrazené peníze z unijních fondů. V sobotu to prohlásil maďarský premiér Viktor Orbán v každoročním projevu v rumunském Sedmihradsku, kde žije maďarská menšina.
13:55Aktualizovánopřed 5 mminutami

Z pomoci se stala návnada, říká Fischer o situaci v Gaze

Pokud dvě strany nejsou schopny se dohodnout, musíme si položit otázku, jestli nepřišel čas, aby mezinárodní společenství, které pomohlo vzniku státu Izrael, nyní pomohlo vzniku státu pro Palestince, řekl předseda senátního výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Pavel Fischer (za TOP 09) v Událostech, komentářích moderovaných Danielem Takáčem. Podle předsedy sněmovního výboru pro bezpečnost Pavla Žáčka (ODS) to však bude velmi obtížné. Jasného zástupce palestinského státu totiž v tuto chvíli nevidí.
13:45Aktualizovánopřed 46 mminutami

Při ruském útoku na Dnipro zemřeli nejméně tři lidé

Noční útok ruských sil za pomocí dronů a raket si v ukrajinském Dnipru vyžádal nejméně tři mrtvé a šest zraněných. Výbuchy se ozývaly velkou část noci na sobotu a po útocích vypukly požáry. Další bezpilotní letouny a střely mířily na Charkov. Značně poškozené byly i domy v Záporožské oblasti, podle tamních úřadů ale jejich obyvatelé vyvázli bez zranění. Ukrajinské drony naproti tomu útočily na důležitou součást ruského vojensko-průmyslového komplexu – továrnu Signal v ruském Stavropolském kraji.
09:42Aktualizovánopřed 53 mminutami

Boje mezi Thajskem a Kambodžou nekončí, obětí jsou desítky

Na hranicích mezi Thajskem a Kambodžou došlo v sobotu k dalším střetům. Boje se brzy ráno odehrávaly v thajské pobřežní provincii Trát a sousední kambodžské provincii Pursat, uvedla agentura Reuters s odvoláním na thajské námořnictvo. Bangkok v pátek obvinil Kambodžu z rozpoutání bojů a vyzval k ukončení nepřátelských akcí. Zabito bylo od začátku konfliktu nejméně třicet tři lidí, dalších 130 tisíc muselo v důsledku bojů opustit domovy, dodala agentura.
08:58Aktualizovánopřed 2 hhodinami

Nová smlouva Austrálie s Británií upevňuje plán na pořízení jaderných ponorek

Austrálie a Velká Británie v sobotu podepsaly novou smlouvu na padesát let, která má upevnit existující třístranný program pořízení jaderných ponorek Aukus se Spojenými státy. Ty však minulý měsíc oznámily, že program přehodnotí, napsala japonská agentura Kjódó. Dohoda má Austrálii poskytnout v příštím desetiletí nové jaderné ponorky, které by jí umožnily čelit čínským ambicím v Indickém a Tichém oceánu, poznamenala agentura Reuters.
před 3 hhodinami

Jih Evropy je pod tlakem extrémních veder, přibývá i požárů

Na jih Evropy se vrátila extrémní vedra. Varují před nimi v Itálii, Řecku, Turecku, Španělsku či na Balkánu. Rtuť teploměru tam stoupá nad čtyřicet stupňů Celsia. Kvůli vysokým teplotám zemřelo na italských plážích několik lidí. Na mnoha místech navíc hasiči bojují s mohutnými plameny.
včeraAktualizovánopřed 17 hhodinami

Úřady na jihu Ruska hlásily dronové nálety, Ukrajina informuje o mrtvých

Dva regiony na jihu Ruska v noci na pátek zažily rozsáhlé dronové útoky, vyplývá z informací úřadů. Podle telegramového kanálu Astra ve Stavropolském kraji bezpilotní letouny podruhé během několika týdnů zřejmě mířily na chemický závod Azot ve městě Něvinnomyssk. Region má podle úřadů za sebou zatím největší takový úder. V ukrajinské Záporožské oblasti v důsledku ruského útočení zemřel jeden člověk, další zřejmě přišel o život při bombardování Charkova, mrtvé a raněné hlásí i další ukrajinská města.
včeraAktualizovánopřed 18 hhodinami

Rekonstrukce německé železnice dopadne i na české cestující

Začíná rozsáhlá rekonstrukce železniční sítě v Německu, která se dotkne také české osobní a nákladní dopravy. Po dobu devíti měsíců bude v Berlíně čekat na cestující na německý sever objízdná trasa. Na přestup z českého vlaku do rychlíku německých drah budou mít cestující přibližně půl hodiny. Cesta po delší objízdné trase z Berlína až do Hamburku potrvá o 45 minut déle. Ceny jízdného by se neměly oproti dosavadnímu stavu zásadně měnit.
před 19 hhodinami
Načítání...