Grantová agentura nepodporovala větší užití výzkumu v praxi, uvedl Nejvyšší kontrolní úřad

Grantová agentura České republiky (GA ČR) v letech 2011 až 2015 nepodporovala výzkum, který má větší potenciál pro pozdější praktické využití. Chybovala i ve veřejných soutěžích pro grantové projekty, když v rozporu se zákonem měnila jejich podmínky.

Informoval o tom Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Agentura se ale brání tím, že musí fungovat v mezích zákona a nemůže určovat vědní politiku.

Podporu agentura rozdělila zhruba rovnoměrně do pěti oblastí. Vědy o neživé přírodě získaly 23 procent, technické vědy 22 procent, zemědělské a biologicko-enviromentální vědy 19 procent, lékařské a biologické vědy 18 procent a společenské a humanitní vědy také 18 procent.

„Podle národních strategických dokumentů by měla podpora cílit i na ty oblasti základního výzkumu, které mohou zlepšit využití nových poznatků, a ve výsledku tak přispět k růstu konkurenceschopnosti ČR. GA ČR takto ale podporu nesměrovala,“ uvedl NKÚ. V ČR jsou podle něj oblasti základního a aplikovaného výzkumu striktně odděleny, a měl by se klást větší důraz na jejich provázanost.

Co je úkolem Grantové agentury?

„GA ČR nepřísluší určovat politiku výzkumu a vývoje a ani určovat ty oblasti základního výzkumu, které mohou zlepšit využití nových poznatků, neboť každá oblast může potenciálně přinést nové poznatky s bezprostředním využitím pro praxi,“ sdělila mluvčí agentury Klára Pirochová. Všechny skupiny grantových projektů, na základě kterých agentura poskytuje účelovou podporu základnímu výzkumu, jsou včetně kritérií hodnocení i výše podpory schvalovány vládou ČR.

Video Grantová agentura terčem kritiky
video

Grantová agentura terčem kritiky

Za současné legislativy tak podle mluvčí není možné, aby GA ČR sama rozhodla, že jednu vědní oblast upřednostní před jinou, nebo že přihlášení se k určité prioritní oblasti bude pro vědce znamenat výhodu v hodnoticím procesu.

NKÚ zjistil, že agentura v roce 2012 zveřejnila informaci o prodloužení soutěžní lhůty na grantový projekt pouze na webových stránkách, a navíc jen jeden den před skončením této lhůty. Podle kontrolorů tak uchazeči neměli rovné podmínky. V roce 2014 pak předsednictvo GA ČR vybralo jiné projekty, než které doporučila oborová hodnotící komise složená i ze zahraničních expertů, což podle NKÚ přispělo k netransparentnosti soutěží.

Agentura prý navíc nesledovala kvalitu výsledků ani u jednotlivých vědních oborů, ani celkově. Nemohla proto vyhodnotit, jaké dopady vyplacená podpora měla, míní NKÚ. „V kvalitě základního výzkumu přitom ČR zaostává za evropským průměrem. Příliš úspěšná není ve srovnání s dalšími zeměmi EU ani v získávání grantů od Evropské výzkumné rady,“ dodal úřad.

Agentura ale podle Pirochové sleduje počty i druhy výsledků základního výzkumu jak u jednotlivých projektů, tak v rámci jednotlivých oborů i celkově. Je povinna následně tyto údaje dávat do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací, jehož účelem je mimo jiné hodnotit výsledky výzkumných organizací a výzkumných projektů a poskytovat tyto informace vládě a veřejnosti. „Dopady GA ČR vyhodnocuje v souladu s vládou schválenou koncepcí a vládou schválených skupin grantových projektů,“ dodala mluvčí.