Autoři dokumentu uvádějí, že od roku 2006, kdy se většina mezinárodního společenství shodla na potřebě regulovat obchod se zbraněmi, zahynulo ve světě v důsledku násilí s použitím zbraní 2,1 milionu lidí. Číslo zahrnuje oběti politického i nepolitického násilí. Víc než 700 tisíc obětí připadá na ozbrojené konflikty včetně Afghánistánu, Somálska, Súdánu, Srí Lanky a Konga.
Materiál byl zveřejněn v době, kdy se v OSN připravuje návrh rezoluce, jež má stanovit časový rozvrh jednání o kontrole zbraní. Jednání by mělo skončit v roce 2012 přijetím závazné smlouvy, která by regulovala dovoz, vývoz a transfer konvenčních zbraní a stanovila by pro tuto oblast mezinárodní standardy. Hlavním odpůrcem smlouvy byla minulá americká vláda prezidenta George Bushe a další velcí vývozci zbraní - Rusko, Čína a Izrael - se loni při hlasování v OSN na toto téma zdrželi.
