Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) ve své zprávě zkritizoval ministerstvo financí za uzavření dodatku ke smlouvě o měnové operaci z roku 2009. Kvůli němu platí Česká republika na úrocích přes 200 milionů korun ročně více, než kdyby dodatek neuzavřela. Ministerstvo v reakci uvedlo, že za sjednání dodatku zodpovídají dnes již bývalí zaměstnanci ministerstva.
Dodatek za 200 milionů ročně. Kontroloři kritizují ministerstvo financí
Dodatek za 200 milionů ročně. Kontroloři kritizují ministerstvo financí (zdroj: ČT24)
„V roce 2009 ministerstvo financí uzavřelo u jedné z těchto (swapových ) transakcí dodatek, který protistraně umožnil volbu typu úrokové sazby, v důsledku čehož swapová transakce přestala plnit charakter zajišťující operace proti tržním rizikům,“ uvádí NKÚ.
Kvůli tomuto dodatku proto Česká republika platí roční úrok 3,2 procenta z 243,2 milionu eur (6,6 miliardy korun). Pokud by zmíněný dodatek nebyl uzavřen, byl by úrok v současné době nulový. Jen v roce 2014 by tak na úrocích Česká republika ušetřila 216 milionů korun, uvedl NKÚ.
Při těchto transakcích dochází k dočasné výměně prostředků v jedné měně za prostředky v druhé měně za předem dohodnutý kurz. Klasicky se swap používá ve chvíli, kdy chce jedna z měn překonat přechodný nedostatek likvidity a druhá má naopak přebytek likvidity.
Takzvaný měnový swap se tak používá například v zahraničním obchodě jako pojistka proti kurzovému riziku.
Spor o vytváření rezervy
Kontrola se zaměřila také na to, jak stát nakládal v roce 2014 s více než pěti miliardami korun, které zbyly z peněz rozpočtovaných na placení úroků ze státního dluhu. „Místo, aby stát tyto peníze vykázal jako úsporu v příslušné kapitole, ministr financí a vláda je převedli do jiných rozpočtových kapitol státního rozpočtu,“ upozornil NKÚ. O přesunu 1,7 miliardy korun rozhodla vláda, převod 3,4 miliardy korun podepsal jen ministr financí. Více než 90 procent peněz, o kterých rozhodoval ministr financí, směřovalo do různých rozpočtových kapitol jeho resortu.
Podobné vytváření skryté finanční rezervy, jejíž vyvedení do jiných rozpočtových kapitol není podmíněno souhlasem vlády, ale stačí k němu jen podpis ministra, přitom NKÚ kritizoval už v minulosti. NKÚ v souvislosti s rezervou upozorňuje také na to, že dluhopisy určené k vytváření rezervy státního dluhu může ministerstvo financí od února 2015 vydávat podle nových rozpočtových pravidel bez jakéhokoli omezení.