Ministr bez lustrace? Jen těžko představitelné, říká děkan právnické fakulty

Praha - Aleš Gerloch, děkan Právnické fakulty Univerzity Karlovy, v rozhovoru pro Události, komentáře řekl, že v zákoně není konkrétně uvedeno, že by členové vlády museli mít lustrační osvědčení. Ministři jsou ale podle něj vedoucími jednotlivých ministerstev a na představitele řídicích funkcí ve státních orgánech už zákon pamatuje. „Je tedy obtížné si představit, že by byl ministr v čele ministerstva a nesplňoval podmínku lustračního zákona,“ myslí si Gerloch.

„Zákon není zcela jednoznačný, nestanoví, že by členové vlády museli splňovat lustrační osvědčení, ale hovoří o orgánech státní správy. Člen vlády je pověřen řízením ministerstva, tedy orgánu státní správy,“ vysvětluje Gerloch. „Je třeba zohlednit pozici ministrů nejenom jako členů vlády, ale jako vedoucích příslušných ministerstev. Lustrační zákon říká, že vedoucí pracovníci musí splňovat podmínku lustračního zákona, to pak dopadá i na samotné vedoucí ministerstev (tedy členy vlády),“ dodává. 

Lustrační osvědčení

…je vydáno pro účely výkonu zákonem stanovených funkcí obsazovaných volbou, jmenováním nebo ustanovováním. Osvědčuje, zda lustrovaná osoba byla, či nebyla v období od 25. února 1948 do 17. listopadu 1989:

  • příslušníkem Sboru národní bezpečnosti zařazeným ve složce Státní bezpečnosti
  • evidována v materiálech StB jako spolupracovník ve smyslu ustanovení § 2 odst. 1 písm. b) zákona

Zákon se nevztahuje na občany, narozené po 1. prosinci 1971. Od těchto občanů se nevyžaduje předložení lustračního osvědčení ani čestné prohlášení.

Zdroj: mvcr.cz

Čisté lustrační osvědčení požadovala u všech dosavadních vlád prezidentská kancelář. A to platí i pro současného prezidenta. Zemanova mluvčí Hana Burianová uvedla: „Žádné výjimky (lustrační) zákon nepřipouští a prezident republiky splnění všech podmínek pro jmenování členů vlády vyžadoval a nadále vyžaduje. Jde jednoznačně o funkce podléhající režimu lustračního zákona, který stanoví další podmínky pro jejich výkon.“ 

Řada právnických expertů ovšem s tímto výkladem lustračního zákona nesouhlasí. „Lustrační zákon se na členy vlády nevztahuje. Týká se pouze zaměstnanců státní správy a na jmenované ve smyslu zákoníku práce. Na ministry se ale zákoník práce nevztahuje, jmenování členem vlády je totiž ústavní počin,“ sdělil webu ČT24 právník a náměstek vedoucího Úřadu vlády Václav Pelikán s tím, že povinnost lustračního osvědčení platí jen pro běžné úředníky včetně náměstků či ředitelů ministerských odborů. 

Gerloch tento pohled na věc vysvětluje tak, že řada ministrů jsou poslanci nebo senátoři - tedy volení představitelé. Z toho podle něj plyne i argument, že takoví lidé jsou už zhodnocení od samotných voličů, a nemuseli by proto splňovat lustrační osvědčení. Jenže podle Gerlocha lze tento argument vzít pouze u členů vlády, kteří by neřídili žádné ministerstvo – tedy třeba ministr bez portfeje. Pokud by ale ministr byl v čele nějakého resortu, měl by lustraci mít.

Měl by mít ministr lustrační osvědčení?

Věra Jourová, 1. místopředsedkyně hnutí ANO 2011:
„Názor našich právníků i můj je ten, že zákon to vyloženě nepožaduje. Chybí judikatura k výkladu tohoto zákona. Já to nepovažuji za tak důležité.“

Marian Jurečka, 1. místopředseda KDU-ČSL:
„Jsou tady dvě rozhodnutí Ústavního soudu a ještě z federálního Ústavního soudu, které jasně hovoří, že nelze předpokládat, že hodnoty demokratických ústavních principů budou bezvýhradně uváděny v život příslušníky bezpečnostních struktur.“

Lubomír Zaorálek, místopředseda ČSSD:
„Na tom, že navrhovaný ministr by měl mít negativní lustraci, budeme trvat a předpokládáme, že to budou respektovat i naši partneři.“

Nahrávám video

Výběr redakce

Aktuálně z rubriky Domácí

VideoBarták a Kovářová debatovali o ochromené sněmovně i rozpočtu na příští rok

Místopředseda sněmovny Jiří Barták (Motoristé) míní, že zvolení nominantky opozičního hnutí STAN Barbory Urbanové na místopředsedkyni dolní komory může pomoci celkové atmosféře a k uklidnění situace. S tím souhlasí i poslankyně Starostů Věra Kovářová. „Vnímám politiku jako soupeření, nikoliv jako nenávist. A ta nenávistná válka, která se vedla, skutečně nikomu nepomáhá,“ řekla v Duelu ČT24. Barták vyloučil, že by nezvolení šéfa Starostů Víta Rakušana na post místopředsedy sněmovny byla pomsta. „My jsme noví, rozhodujeme se, jak to vypadá teď, dodal. Podle Kovářové by skutečně poslanci měli přestat „fňukat“, kdo si kdy co udělal, a měli by začít pracovat. Změna jednacího řádu je podle obou potřebná. Barták a Kovářová se věnovali také rozpočtu na příští rok. Diskusí provázela Tereza Kručinská.
před 2 hhodinami

Valorizace dle vlády zabrání kolapsu zdravotnictví. Problémy nevyřeší, zní z opozice

Celkem o 24 miliard korun více zaplatí v příštím roce stát za své pojištěnce, tedy děti nebo důchodce. O mimořádné valorizaci by v pondělí měla rozhodnout vláda. Podle premiéra Andreje Babiše (ANO) by bez těchto peněz hrozil zdravotnictví kolaps. Opozice ale návrh kritizuje. Argumentuje tím, že navyšování plateb samo o sobě finanční problémy pojišťoven nevyřeší. A doporučuje zaměřit se na to, jak s penězi na péči nakládají.
před 2 hhodinami

Cena jednorázových rukavic roste. Dodavatelé zavádějí limity

Konflikt na Blízkém východě a krize v Hormuzském průlivu zdražují produkty vyráběné z ropy. Růst cen se dotkl i zdravotnického materiálu, zejména jednorázových rukavic. Některé typy podražily až o sto procent, nemocnice proto navyšují zásoby a dodavatelé zavádějí odběrové limity.
před 2 hhodinami

Školy podaly žalobu kvůli ukončení kombinované výuky

Soukromá Expediční základní ScioŠkola a síť škol Erazim podaly správní žalobu kvůli nedávnému rozhodnutí ministerstva školství o ukončení pokusného ověřování takzvané kombinované výuky na základních školách. Tento model kombinuje prezenční a distanční výuku. Pro školu, která střídá on-line výuku s expedicemi, to znamená ukončení provozu ke konci června, sdělil mluvčí ScioŠkol Tomáš Matoušek.
11:42Aktualizovánopřed 6 hhodinami

STAN podpoří změnu jednacího řádu, řekla Urbanová. Dle Vesecké zefektivní práci

Opoziční hnutí STAN podpoří novelizaci sněmovního jednacího řádu, pokud nedozná větších změn, řekla místopředsedkyně sněmovny Barbora Urbanová (STAN). Podle předsedkyně sněmovního ústavně-právního výboru Renaty Vesecké (Motoristé) má jednací řád zrychlit a zefektivnit práci poslanců. Hosty Nedělní debaty byli také předseda sněmovny Tomio Okamura (SPD) a bývalá ministryně spravedlnosti Eva Decroix (ODS). Diskusi moderoval Lukáš Dolanský.
před 8 hhodinami

Česko dle ministerstva vyhrálo stamilionovou arbitráž s JCDecaux

Česko podle ministerstva financí vyhrálo arbitráž s francouzskou společností JCDecaux a nemusí tak platit údajnou škodu zhruba 550 milionů korun. Firma žalovala stát kvůli ukončení smlouvy o pronájmu reklamních ploch mezi pražským dopravním podnikem (DPP) a svou dceřinou firmou Rencar.
14:19Aktualizovánopřed 8 hhodinami

Od července musí majitelé evidovat psy, jinak hrozí vysoká pokuta

Majitelé a chovatelé budou muset každého svého psa od 1. července povinně zapsat do nové Centrální evidence psů. Údaje budou do evidence zadávat veterinární lékaři, chovatelé musí psy zaregistrovat nejpozději při nejbližší vakcinaci proti vzteklině. Za neregistrování hrozí pokuta až 300 tisíc korun. Za registraci se bude platit poplatek, jehož výši si určí každé veterinární pracoviště, vyplývá z vyjádření Komory veterinárních lékařů a údajů ministerstva zemědělství.
před 9 hhodinami

Z reformy penzijního spoření vyjdou nejlépe mladí, říká ekonom

Byla by to asi největší změna dobrovolného spoření na důchod za třicet let. Ministerstvo financí chce mladé motivovat k zajištění na stáří, snížit poplatky penzijních společností a upřednostnit dynamické investice. V horizontu deseti let počítá také se zrušením starých transformovaných fondů. Téma v Událostech, komentářích z ekonomiky probrali externí poradce ministerstva financí a ekonom ze společnosti CERGE-EI Lukáš Nádvorník a prezident Asociace penzijních společností Radek Moc. Debatou provázeli Vanda Kofroňová a Milan Brunclík.
před 9 hhodinami
Načítání...