Kvůli posedlosti regulacemi a centralismu tak EU podle Herzoga dramaticky ztrácí na přijatelnosti. To by mohlo trvale poškodit i souhlasný postoj lidí se základními ideály evropské integrace, což by mohlo mít „nedozírné důsledky pro EU, včetně možnosti jejího rozpadu“, napsali Herzog, Bolkenstein a Gerken.
Herzog byl prezidentem v letech 1994 až 1999. Předtím předsedal německému ústavnímu soudu. Před třemi lety překvapil svými vyjádřeními o tom, že „zásadní chybný vývoj v EU“ vážně ohrožuje parlamentní demokracii v Německu. Někdejší hlava německého státu si svými názory získala českého prezidenta Václava Klause například v roce 2007, kdy kritizovala zamrzlou evropskou ústavu. Ke kritikům tohoto již mrtvého dokumentu patřil i Klaus. Oba politici tehdy hledali cestu, jak by mohli své myšlenky prezentovat společně.
